Associazione degli operatori turistici. Statuto dell'Associazione "associazione di operatori turistici nel settore del turismo outbound" assistenza ai viaggi

L'interruzione improvvisa delle attività del tour operator ha portato al fatto che centinaia di suoi clienti sono finiti in Turchia per i diritti degli uccelli. Alcuni hanno dovuto pagare di nuovo sotto la pressione degli albergatori per il loro soggiorno, qualcuno ha comprato frettolosamente anche i biglietti di ritorno. A questo proposito, molte agenzie hanno domande: cosa dovrebbe fare l'associazione in questa situazione "Assistenza turistica"?

"L'assistenza turistica" non è un'ambulanza

Secondo le informazioni sul sito web di Turpomoshch, il compito principale dell'associazione è “fornire assistenza di emergenza Turisti russi all'estero che si trovano dentro emergenza a causa dell'insolvenza finanziaria del tour operator. Per fare questo, "Turpomoshch" dispone di una potente risorsa finanziaria: un fondo di riserva, formato dalle detrazioni annuali dei tour operator.

Il concetto di assistenza di emergenza dell'associazione dei tour operator per il turismo in uscita secondo la legge federale n. 132 specifica del settore comprende: trasporto di un turista dal paese di residenza temporanea al luogo di completamento del trasporto (pagamento per i servizi di trasporto) , pagamento per la sistemazione turistica in un hotel per un periodo prima dell'inizio del trasporto, consegna del turista dall'hotel all'aeroporto (trasferimento).

Tuttavia, durante una trasmissione in diretta su TourDom.ru, l'avvocato ha osservato che non ci si dovrebbe aspettare un'assistenza finanziaria una tantum dall'organizzazione: Turpomoshch ha un regolamento per fornire supporto, che non può essere trascurato. Prima di spendere i fondi del fondo di riserva, l'associazione deve comprendere i motivi dell'appello del turista, controllare tutte le informazioni e solo dopo interferire nei rapporti del tour operator con il cliente e i partner. Responsabilità civile verso i turisti (obblighi nei loro confronti. - Rosso.) l'organizzazione no, in quanto non è parte contrattuale del prodotto turistico.

Come funziona l'Assistenza Turistica?

Solo quei turisti che hanno acquistato un tour complesso (volo, alloggio, trasferimento) dal tour operator turistico in uscita in crash possono richiedere assistenza di emergenza. Inoltre, secondo il diagramma “Procedura per le azioni dei turisti colpiti da tour operator che hanno sospeso le loro attività” sul sito web di Assistenza Turistica, la possibilità di evacuazione è considerata solo per quei turisti che non possono pagare autonomamente l'alloggio e un biglietto di ritorno (tutti gli altri possono recuperare i soldi spesi all'arrivo contattando l'assicuratore del tour operator.– Rosso.).

Puoi contattare l'Assistenza Turistica attraverso un apposito modulo di richiesta sul sito web dell'organizzazione nella sezione "Turisti". Oltre a indicare il nome completo, la località e i motivi per cui il tour operator non risolve il problema, alla domanda devono essere allegate copie del passaporto e del contratto.

La decisione di fornire a un turista assistenza di emergenza o di rifiutare di fornirla viene presa dall'associazione degli operatori turistici entro 24 ore.

Perché non hanno stampato il pod?

Usando l'esempio di Ted Travel, puoi vedere cosa fa Tourist Assistance durante queste 24 ore. Dopo che il tour operator ha annunciato la sospensione delle attività, l'associazione ha tenuto una riunione presieduta dal capo Roturismo Oleg Safonov con la partecipazione di rappresentanti della compagnia aerea "Yakutia", che ha obblighi verso i turisti di Ted Travel. A seguito dell'incontro, si è deciso di evacuare tutti i turisti in Turchia, indipendentemente dal loro ricorso o dalla mancata domanda all'Assistenza Turistica (in totale non sono state presentate più di 20 domande. - Rosso.).

Tutte le ulteriori attività di coordinamento sono state intraprese dall'associazione. Per evitare che i turisti con buoni vengano sfrattati - il presidente del consiglio di sorveglianza di Turpomoshch, il capo del Rostourism, Oleg Safonov, ha contattato il ministero del turismo turco, che a sua volta si è rivolto agli albergatori - gli ospiti del paese non devono colpa che il tour operator ha interrotto bruscamente le sue attività. L'azienda ospitante ha parzialmente pagato l'alloggio per i turisti Viaggio Jazz, che ha assunto anche l'obbligo di provvedere al trasferimento. Come notato in Assistenza turistica, lo ha fatto per i suoi "interessi di reputazione", perché hanno smesso di ricevere fondi da Ted Travel il 2 agosto, ma hanno continuato a ricevere turisti. Per il trasporto di turisti che volevano partire prima della fine del loro buono, sono stati utilizzati posti aggiuntivi a bordo della compagnia aerea Yakutia.

Allo stesso tempo, il fondo di riserva per l'assistenza turistica non è stato coinvolto. Secondo il capo dell'organizzazione Alexandra Osaulenko, non ce n'era bisogno.

“Legalmente, la compagnia aerea doveva fornire un volo di ritorno per i turisti, poiché avevano i biglietti. Il fatto che la Yakutia non avesse pagamenti da Ted Travel è già la loro relazione personale. Avremmo bisogno di connetterci finanziariamente solo se il vettore fallisse. Inoltre, anche al primo incontro, i tour operator che lavorano in questa direzione hanno confermato la possibilità di "assicurazione" del vettore principale in caso di tale necessità", ha affermato il capo dell'associazione dei tour operator.

Per quanto riguarda il pagamento degli hotel, secondo il vice capo dell'associazione Sergey Golov, Rostourism e l'Associazione Turpomoshch hanno ricevuto lettere dal governatore di Antalya secondo cui era stato svolto un lavoro con gli albergatori sulla questione dello sfratto illegale turisti russi dagli hotel. Di conseguenza, la stragrande maggioranza dei turisti ha potuto continuare la propria vacanza senza costi finanziari aggiuntivi.

IN questo momento ci sono quasi 400 milioni di rubli nel fondo di riserva e, in conformità con la decisione dell'ultimo congresso dei membri dell'Associazione di assistenza turistica, i tour operator hanno sostenuto la necessità di riconoscere il fondo come autosufficiente. L'organizzazione prevede di considerare la possibilità di esentare i tour operator dal ricostituire il fondo dal prossimo anno, ma continuare ad aumentarlo grazie agli interessi sui depositi. Alexander Osaulenko ha sottolineato che l'Associazione di assistenza turistica opera esclusivamente in conformità con la legislazione esistente della Federazione Russa e qualsiasi tentativo di andare oltre la legge è inaccettabile. Sul sito web dell'organizzazione, nei documenti normativi, sono indicati tutti i principi dell'azione dell'Associazione in tali situazioni. Tuttavia, nella situazione attuale, secondo il responsabile dell'Assistenza Turistica, è necessario dare ulteriori spiegazioni. A questo proposito, l'Associazione ha promesso di pubblicare quanto prima le basi legali per l'utilizzo del fondo di riserva.

Riassumendo, notiamo che Turpomoshch è un'associazione di tour operator, che in caso di emergenza funge da centro anticrisi che coordina l'interazione delle autorità, dei tour operator e dei loro partner stranieri, i vettori. I turisti non dovrebbero aspettarsi assistenza finanziaria da lei, poiché il meccanismo di pagamento è troppo complicato. Gli avvocati raccomandano ai cittadini di essere consapevoli dei propri rischi quando si recano in un altro paese e di cercare di avere una propria riserva di cassa in caso di situazioni impreviste.

Mosca, 11 giugno - Vesti.Tourism, Vladislav Petrovich."Il turismo è un business, i fallimenti sono inevitabili, quindi è necessario fare di tutto per proteggere i turisti", ha affermato Alexander Radkov, capo di Rostourism.

A questo scopo è stato creato, a cui, prima del 1 giugno 2013, avrebbero dovuto aderire tutti i tour operator coinvolti nel turismo in uscita. 260 aziende che non hanno aderito a Turpomosh prima del 1 giugno 2013, Rostourism dal registro federale unificato dei tour operator.

Sui principi del lavoro dell'associazione, su chi può contare sull'aiuto di Turpomoshch, Alexander Radkov ha parlato in un'intervista al canale Russia 24.

Perché nasce Turist Help?

Negli ultimi anni abbiamo assistito a grandi fallimenti di tour operator: Capital Tour, Lanty Tour Voyage e altri. Al momento dei fallimenti, i turisti erano all'estero, i loro hotel non venivano pagati, anzi, diventavano ostaggi delle circostanze. A volte passaporti e bagagli venivano sottratti ai turisti e questi venivano costretti a ripagare l'alloggio. "Assistenza turistica" è stata creata in modo che tali situazioni non si verifichino. L'obiettivo principale dell'associazione è riportare il turista in patria se il tour operator non può farlo.

In che modo Assistenza Turistica aiuta i turisti?

"Assistenza turistica" fornisce a un turista che si trova in una situazione imprevista per colpa dell'operatore (rifiuto di effettuare il check-in, costrizione a pagare un extra, ecc.), Sistemazione in albergo fino alla prima opportunità di volare in Russia. L'associazione paga anche il biglietto aereo e il trasferimento dall'hotel all'aeroporto, garantisce la sicurezza dei bagagli, nutre il turista e, se necessario, fornisce assistenza medica.

Con quali mezzi l'associazione fornisce assistenza ai turisti?

Un tour operator che si unisce a Turpomoshch paga lo 0,1% del fatturato dell'azienda al fondo dell'associazione, ma non meno di 100mila rubli. Ora sono stati raccolti circa 180 milioni di rubli per il Fondo di assistenza turistica.

Cosa fare se hai bisogno dei servizi di "Assistenza Turistica"?

Il sito web di Rostourism ha numeri di telefono e indirizzi e-mail dell'associazione. Se si verifica un evento straordinario, ad esempio, un turista non è ospitato in un albergo, in altre parole, l'operatore non ha adempiuto ai propri obblighi, eventuali strada conveniente contattare l'assistenza turistica. Durante il giorno verranno controllate le informazioni del turista e riceverà l'assistenza necessaria.

Carta dell'Associazione "Associazione degli operatori turistici nel settore del turismo outbound "TURPOMOSCH"

Approvato dal Protocollo n. 1
del 24 agosto 2012
Assemblea generale dei fondatori
Associazione "Associazione Operatori Turistici
nel campo del turismo in uscita "TURPOMOSHCH"

Carta dell'Associazione "Associazione degli operatori turistici nel settore del turismo outbound "TURPOMOSCH"

Mosca, 2012
1. Disposizioni generali
1.1. Associazione "Associazione degli operatori turistici nel campo del turismo in uscita" TURPOMOSHCH "(di seguito denominata "Associazione") è un'organizzazione senza scopo di lucro, che è un'associazione basata sul principio di appartenenza di persone giuridiche che realizzano o progettano da svolgere nel territorio Federazione Russa attività di tour operator nel settore del turismo outbound, e atti per fornire assistenza di emergenza ai turisti in conformità con la legge.
1.2. L'Associazione è stata istituita e opera in conformità con le disposizioni della Costituzione della Federazione Russa, del Codice Civile della Federazione Russa, della Legge Federale "Sui Fondamenti del Turismo nella Federazione Russa" del 24 novembre 1996 N 132-FZ , altre leggi federali e atti normativi sulle attività turistiche, nonché la presente Carta e documenti interni Associazioni.
1.3. Nome completo dell'Associazione in russo:
Associazione "Associazione di tour operator nel campo del turismo in uscita" TURPOMOSHCH ".
1.4. Nome abbreviato: Associazione "TURPOMOSHCH".
1.5. Nome completo dell'associazione lingua inglese: Associazione dei Tour Operator nel turismo outbound "TourAssist".
1.6. Il nome abbreviato dell'Associazione in inglese è Association "TourAssist".
1.7. Sede dell'Associazione: Russia, 101000, Mosca, st. Myasnitskaja, 47.
1.8. L'associazione è creata senza limitare il periodo di attività.

2. L'oggetto e le finalità dell'attività dell'Associazione
2.1. Oggetto dell'attività dell'Associazione è l'attuazione delle seguenti funzioni:
- garantire, secondo le modalità stabilite dal Governo della Federazione Russa, la fornitura di assistenza di emergenza ai turisti in caso di impossibilità, inadempimento o inadempimento da parte del tour operator degli obblighi derivanti dal contratto di vendita di un turista prodotto (compreso il pagamento per il trasporto e (o) i servizi di alloggio);
- attuazione, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, del diritto di richiedere un pagamento assicurativo o un pagamento sotto garanzia bancaria, nonché il diritto di reclamare nei confronti dei tour operator;
- contabilizzazione dei contributi al fondo di compensazione sulla base delle informazioni contenute nel registro sull'ammontare complessivo dei fondi percepiti dal tour operator operante nel settore del turismo outbound dalla vendita di un prodotto turistico.
2.2. Lo scopo della creazione dell'Associazione è quello di rappresentare e tutelare gli interessi patrimoniali comuni dei membri dell'Associazione relativi alla fornitura di assistenza di emergenza ai turisti; fornitura di assistenza di emergenza ai turisti in conformità con la legge federale "Sui fondamenti del turismo nella Federazione Russa".
2.3. L'associazione ha il diritto di svolgere, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, attività generatrici di reddito solo nella misura in cui serva al raggiungimento degli scopi per i quali è stata creata e corrisponda agli scopi specificati nel presente Statuto.
2.4. L'Associazione non ha come scopo principale della propria attività lo scopo di lucro e non distribuisce i proventi percepiti tra i soci dell'Associazione, ma li utilizza solo ai fini dell'attività dell'Associazione.

3. Forma giuridica dell'Associazione
3.1. L'associazione acquisisce lo status di persona giuridica dal momento della sua registrazione statale secondo le modalità previste dalla legge.
3.2. La procedura per la creazione, il funzionamento, la riorganizzazione e la liquidazione dell'Associazione è stabilita in conformità con la legislazione della Federazione Russa prevista in relazione alle associazioni (sindacati), tenendo conto delle disposizioni della legislazione della Federazione Russa sulle attività turistiche .
3.3. Un'organizzazione senza scopo di lucro acquisisce lo status di un'unica associazione tutta russa di tour operator nel campo del turismo in uscita sulla base della decisione del governo della Federazione Russa.
3.4. L'associazione possiede proprietà separate, che sono registrate nel suo bilancio indipendente, è responsabile dei suoi obblighi con la proprietà, che, secondo la legislazione della Federazione Russa, può essere riscossa.
3.5. L'Associazione non risponde degli obblighi dello Stato e dei suoi organi, così come questi ultimi non rispondono degli obblighi dell'Associazione.
3.6. L'associazione ha un sigillo con il suo nome completo, timbri, moduli, mezzi di identificazione visiva, e ha anche il diritto di far registrare un emblema nel modo prescritto.
3.7. L'associazione, al fine di raggiungere gli scopi della sua costituzione e assicurare le sue attività, ha il diritto di:
a) aprire e chiudere i conti necessari presso banche e altri istituti di credito della Federazione Russa e fuori dal suo territorio e gestire fondi propri;
b) acquisire ed esercitare diritti di proprietà e personali non patrimoniali per proprio conto, assumersi obblighi, rilasciare procure, condurre cause in tribunali di giurisdizione generale, arbitrati e tribunali arbitrali nella Federazione Russa e in istituzioni simili all'estero, con tutti i diritti e obblighi appartenenti all'attore, al convenuto o a terzi, stipulare accordi transattivi;
c) creare succursali e aprire uffici di rappresentanza, costituire altri enti senza scopo di lucro, aderire ad associazioni di enti (sindacati, associazioni), costituire enti, imprese e società di persone e parteciparvi;
d) formare e utilizzare risorse informative e relative tecnologie contenenti informazioni sulle attività dell'Associazione;
e) elabora il regolamento dell'attività professionale, vincolante per l'Associazione e per i suoi iscritti, regolando la procedura per l'attuazione da parte dell'Associazione e dei suoi iscritti delle funzioni connesse alla costituzione e all'utilizzo del fondo di compensazione. Queste regole di attività professionale sono approvate dall'organo esecutivo federale autorizzato.
e) interagire con le autorità pubbliche, il governo locale, e altri enti e organizzazioni, anche per svolgere attività di cooperazione internazionale, in materia di tutela degli interessi dell'Associazione relativi alla realizzazione di attività di assistenza urgente ai turisti;
3.8. L'associazione, al fine di attuare la politica sociale e fiscale statale, è responsabile della sicurezza dei propri documenti (gestionali, finanziari ed economici, del personale, ecc.); assicura il trasferimento per l'archiviazione statale dei suoi documenti di importanza scientifica e storica agli archivi centrali di Mosca in conformità con l'elenco dei documenti concordato con il dipartimento dell'archivio principale della città di Mosca.

4. Membri dell'Associazione
4.1. L'associazione è aperta a nuovi membri.
4.2. Per diventare socio dell'Associazione, un tour operator che svolga attività di tour operator nel settore del turismo outbound, o una persona giuridica che intenda aderire all'Associazione, presenta domanda all'Associazione.
4.3. I requisiti per l'adesione all'Associazione sono:
- pagamento dei contributi al fondo di compensazione entro i termini stabiliti dalla legge federale "Sui fondamenti del turismo nella Federazione Russa" (di seguito indicata all'articolo 4 della Carta - la legge federale) e nell'importo determinato in conformità con la legge federale;
- registrazione secondo le modalità previste dalla legge come persona giuridica nel territorio della Federazione Russa;
- la disponibilità della sicurezza finanziaria prevista dalla legge federale.
4.4. I motivi per la risoluzione dell'appartenenza di un tour operator all'Associazione sono:
4.4.1. Dichiarazione del tour operator di recesso dai membri dell'Associazione nel caso in cui il tour operator cessi l'attività nel settore del turismo outbound;
4.4.2. Mancato versamento dei contributi al fondo di compensazione nei termini e negli importi stabiliti dalla legge federale;
4.4.3. Liquidazione del tour operator ai sensi della legge federale;
4.5. Non è consentito stabilire altri requisiti per l'adesione del tour operator all'Associazione, nonché altri motivi di cessazione dall'appartenenza del tour operator all'Associazione.
4.6. Alla cessazione dell'affiliazione al tour operator, i contributi versati alla cassa di compensazione non sono rimborsabili.
4.7. In caso di cessazione dell'appartenenza dell'operatore turistico all'Associazione, ne dà comunicazione all'organo esecutivo federale autorizzato mediante documento elettronico presentato secondo le modalità stabilite dall'organo esecutivo federale autorizzato.

5. Diritti e doveri dei membri dell'Associazione
5.1. Un membro dell'Associazione ha il diritto:
5.1.1. Partecipare alla gestione dell'Associazione con diritto di voto secondo la procedura stabilita dal presente Statuto;
5.1.2. Utilizzare gratuitamente i servizi dell'Associazione;
5.1.3. Partecipare alla formazione degli organi dell'Associazione secondo quanto previsto dal presente Statuto;
5.1.4. Ricevere informazioni sulle attività dell'Associazione;
5.1.5. Partecipare alle attività dei comitati, delle commissioni, dei gruppi di lavoro e di esperti formati dall'Associazione;
5.1.6. Inviare al Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione proposte per l'ordine del giorno dell'Assemblea Generale dei membri dell'Associazione;
5.1.7. A propria discrezione, recedere dall'Associazione presentando domanda scritta al Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione.
5.2. Un membro dell'Associazione è obbligato:
5.2.1. Rispettare le disposizioni del presente Statuto, le regole dell'attività professionale che sono obbligatorie per l'Associazione e i suoi membri e disciplinare la procedura per l'attuazione da parte dell'Associazione e dei suoi membri delle funzioni relative alla costituzione e all'uso del fondo di compensazione, nonché come altri atti dell'Associazione, per conformarsi alle decisioni degli organi dell'Associazione;
5.2.2. Effettuare contributi fissi al fondo di compensazione, contributi per finanziare le spese relative alle attività correnti dell'Associazione e altri contributi stabiliti ai sensi dell'articolo 13.1 del presente Statuto, adempiere agli obblighi assunti nei confronti dell'Associazione e dei membri dell'Associazione;
5.2.3. Contribuire al raggiungimento degli scopi dell'Associazione;
5.2.4. Avere il sostegno finanziario previsto dalla legge federale "Sui fondamenti del turismo nella Federazione Russa".
5.2.5. Fornire all'Associazione informazioni sull'indirizzo (posizione), indirizzo e-mail. Informare tempestivamente l'Associazione del cambio di indirizzo.

6. Organi di gestione dell'Associazione e controllo delle sue attività
6.1. Gli organi direttivi dell'Associazione sono:
6.1.1. Assemblea generale dei membri dell'Associazione;
6.1.2. Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione;
6.1.3. Direttore.
6.2. L'organo di controllo sull'attività finanziaria ed economica dell'Associazione è la commissione di revisione (revisore) dell'Associazione.
6.3. Al fine di tenere conto nel modo più completo possibile degli interessi dei membri dell'Associazione nello sviluppo delle decisioni prese dall'Associazione, comitati, commissioni, nonché gruppi di lavoro e di esperti su determinate questioni delle attività dell'Associazione possono essere formati da rappresentanti dei membri dell'Associazione e di altre persone.
6.4. I regolamenti dei comitati e delle commissioni, dei gruppi di lavoro e di esperti dell'Associazione, la loro composizione personale e le procedure sono approvati dal Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione.
6.5. I membri di comitati, commissioni, gruppi di lavoro e di esperti svolgono le loro attività su base volontaria.

7. Assemblea generale dei membri dell'Associazione
7.1. L'assemblea generale dei membri dell'Associazione è il supremo organo di governo dell'Associazione.
7.2. La funzione principale dell'Assemblea Generale dei membri dell'Associazione è quella di garantire che l'Associazione rispetti gli scopi della sua creazione.
7.3. La competenza dell'Assemblea Generale dei membri dell'Associazione comprende le seguenti materie:
a) modifica della presente Carta;
b) elezione del Consiglio di Sorveglianza e cessazione anticipata dei poteri del Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione (membri del Consiglio di Sorveglianza);
c) elezione su proposta del Consiglio di Sorveglianza del Direttore dell'Associazione e cessazione anticipata dei suoi poteri;
d) riorganizzazione e liquidazione dell'Associazione;
e) approvazione della relazione annuale e del bilancio annuale dell'Associazione;
f) approvazione dei documenti che regolano l'attività dell'Assemblea dei soci dell'Associazione, del Consiglio di Sorveglianza e del Presidente del Consiglio di Sorveglianza;
g) determinazione della composizione quantitativa della commissione di revisione, elezione dei componenti della commissione di revisione (revisore) dell'Associazione e cessazione anticipata dei loro poteri;
h) altre questioni determinate dalla legislazione della Federazione Russa e dalle disposizioni della presente Carta.
7.4. L'assemblea generale dei membri dell'Associazione può essere annuale e straordinaria.
7.5. Le Assemblee Annuali sono convocate dal Consiglio di Sorveglianza indipendentemente da altre adunanze entro e non oltre 6 (sei) mesi dalla chiusura dell'esercizio sociale.
7.6. La convocazione dell'Assemblea annuale viene comunicata ai soci dell'Associazione entro e non oltre 20 (venti) giorni di calendario prima della data di apertura dei lavori assembleari. Gli avvisi indicano il luogo, la data di apertura, l'ora e l'ordine del giorno dell'adunanza, le modalità per portare a conoscenza dei membri dell'Associazione le informazioni (materiali) da sottoporre in preparazione dell'adunanza. L'avviso è pubblicato sulla rete informatica e telematica Internet, sul sito internet dell'Associazione. L'Associazione invia la presente comunicazione anche agli indirizzi di posta elettronica, ai sensi dell'art. 5.2.5.
7.7. Le questioni proposte dal Consiglio di Sorveglianza, dal Presidente del Consiglio di Sorveglianza, dal Consigliere, dai membri dell'Associazione, in misura superiore al 10 (dieci) per cento del loro numero complessivo, sono sottoposte all'esame dell'Assemblea annuale.
7.8. Il Consiglio di Sorveglianza ha la facoltà di approvare l'ordine del giorno dell'Assemblea, anche straordinaria, e valuta anche le proposte di deliberazione sulle materie iscritte all'ordine del giorno dell'Assemblea dei soci dell'Associazione.
7.9. Le Assemblee Straordinarie possono essere convocate:
a) su richiesta dell'Organismo di Vigilanza;
b) su richiesta dei soci dell'Associazione, che costituiscano almeno il 10 (dieci) per cento del loro numero complessivo;
c) su richiesta del Direttore.
7.10. Lo svolgimento di tutte le Assemblee Generali dei soci dell'Associazione, indipendentemente dal promotore della loro convocazione, è organizzato dal Consiglio di Sorveglianza o, per suo conto, dal Direttore dell'Associazione. Il promotore della convocazione di un'Assemblea Generale Straordinaria dei Soci dell'Associazione è tenuto ad inviare al Consiglio di Sorveglianza una richiesta di convocazione di un'Assemblea Generale Straordinaria dei Soci almeno 40 (quaranta) giorni prima della data prevista per la sua convocazione, indicando le questioni da da inserire nell'ordine del giorno preliminare dell'assemblea generale.
7.11. L'Assemblea Straordinaria ha facoltà di deliberare su ogni questione relativa alla competenza dell'Assemblea Generale dei Soci. Il Consiglio di Sorveglianza, il Presidente del Consiglio di Sorveglianza, il Direttore dell'Associazione hanno facoltà di esprimere pareri sulle materie deliberate dall'Assemblea straordinaria o di esprimere il proprio parere.
7.12. L'Assemblea Generale è considerata eleggibile se vi partecipa più della metà (metà) dei membri dell'Associazione. Durante i lavori dell'Assemblea, ai suoi partecipanti viene fornito il materiale (certificati, copie, bozze, conclusioni, ecc.) necessario per la risoluzione delle questioni all'ordine del giorno.
7.13. In assenza di un quorum per tenere l'assemblea generale, una nuova assemblea generale si tiene dopo quattro settimane, a meno che non sia stata annunciata un'altra data dal consiglio di sorveglianza. Non è consentito modificare l'ordine del giorno durante una nuova Assemblea Generale dei membri dell'Associazione. Se il Consiglio di Sorveglianza decide di fissare una data diversa per lo svolgimento di una nuova Assemblea Generale dei membri dell'Associazione, un messaggio relativo alla convocazione di questa nuova Assemblea Generale dei membri dell'Associazione viene inviato ai membri dell'Associazione entro e non oltre 20 (venti) giorni di calendario prima della data della sua tenuta. L'inserimento dell'informativa sulla data dell'adunanza avviene secondo le modalità previste all'art. 7.6. di questo Statuto.
7.14. Le decisioni dell'Assemblea Generale dei membri dell'Associazione sono prese:
a) sulle questioni di riorganizzazione e liquidazione dell'Associazione - 3/4 (tre quarti) dei voti (maggioranza qualificata) dei membri dell'Associazione presenti all'Assemblea dei soci dell'Associazione;
b) sulle questioni di cui alle lettere a) - c) dell'articolo 7.3. del presente Statuto - 2/3 (due terzi) dei voti (maggioranza qualificata) dei membri dell'Associazione presenti all'Assemblea Generale dei membri dell'Associazione;
c) sugli altri argomenti all'ordine del giorno, ad eccezione degli argomenti previsti alle lettere "a" e "b" del presente paragrafo - a maggioranza semplice dei voti dei membri dell'Associazione presenti all'Assemblea dei soci dell'Associazione Associazione, salvo diversa disposizione di legge.
7.15. Quando si vota all'Assemblea Generale dei membri dell'Associazione, ogni membro dell'Associazione dispone di un voto. Le votazioni nell'Assemblea Generale dei soci dell'Associazione possono essere effettuate per scrutinio mediante schede il cui contenuto e forma sono approvati dal Consiglio di Sorveglianza.
7.16. Un membro dell'Associazione ha il diritto di partecipare ai lavori dell'Assemblea Generale dei Soci attraverso un suo rappresentante. Il rappresentante di un membro dell'Associazione all'Assemblea generale agisce in conformità con i poteri basati sugli atti normativi della Federazione Russa o su una procura redatta in conformità con i requisiti della legislazione vigente.

8. Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione
8.1. Il Consiglio di Sorveglianza è un organo collegiale permanente di governo dell'Associazione. Il Consiglio di Sorveglianza è composto da 21 (ventuno) membri. Il Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione è formato dai membri dell'Associazione, comprende inoltre: un rappresentante dell'organo esecutivo federale autorizzato (come concordato), il Direttore dell'Associazione, membri indipendenti. L'Organismo di Vigilanza opera sulla base del Regolamento “Sull'Organismo di Vigilanza”.
8.2. Il numero dei membri dell'Associazione nel Consiglio di Sorveglianza non può essere inferiore ai 2/3 (due terzi) del numero totale dei membri del Consiglio di Sorveglianza.
8.3. Ai lavori del Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione non ha diritto di partecipare più di un rappresentante di un membro dell'Associazione.
8.4. La formazione dell'Organismo di Vigilanza avviene secondo il Regolamento approvato dall'Assemblea dei soci dell'Associazione, a maggioranza semplice dei voti.
8.5. La durata in carica dei membri del Consiglio di Sorveglianza è di due anni.
8.6. Se la successiva Assemblea Generale annuale dei membri dell'Associazione, in cui si dovrebbe esaminare la questione dell'elezione dei membri del Consiglio di Sorveglianza, si svolge dopo la scadenza del periodo per il quale il Consiglio di Sorveglianza è stato costituito, allora la durata del mandato dei membri del Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione si intende prorogato fino alla data della presente Assemblea Generale annuale delle Associazioni Membri.
8.7. Il Consiglio di Sorveglianza coordina e svolge la direzione generale di tutte le attività dell'Associazione nel periodo intercorrente tra le Assemblee Generali dei soci dell'Associazione. Il Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione risponde all'Assemblea Generale dei membri dell'Associazione.
8.8. La competenza del Consiglio di vigilanza comprende l'esame e il processo decisionale su questioni relative all'attuazione da parte dell'Associazione e dei membri dell'Associazione delle attività al fine di fornire assistenza di emergenza ai turisti, prevista dalla legislazione della Federazione Russa, nonché su tutte le altre questioni dell'attività dell'Associazione che non sono di competenza dell'Assemblea Generale dei Membri dell'Associazione e dell'organo esecutivo dell'Associazione.
8.9. L'Organismo di Vigilanza ha i seguenti poteri:
a) sottopone all'esame dell'Assemblea dei Soci dell'Associazione un candidato alla carica di Direttore;
b) convoca l'Assemblea Generale dei membri dell'Associazione, organizza l'Assemblea Generale dei membri dell'Associazione o ne affida la tenuta al Direttore, sottopone all'approvazione l'ordine del giorno dell'Assemblea Generale dei membri dell'Associazione, esamina preliminarmente tutte le questioni sottoposte all'Assemblea Generale dei membri dell'Associazione;
c) coordina, da sottoporre all'autorità statale autorizzata, le norme di attività professionale che sono obbligatorie per l'Associazione e per i suoi membri, disciplinando la procedura per l'attuazione da parte di essa e dei suoi membri delle funzioni relative alla costituzione di un fondo di compensazione, assicurando l'attuazione dei principali obiettivi e funzioni dell'Associazione, ad eccezione dell'approvazione (approvazione) degli atti , la cui adozione è di competenza dell'assemblea generale dei membri dell'Associazione;
d) approva la procedura per la tenuta del registro degli iscritti all'Associazione;
e) approva i termini del rapporto di lavoro (contratto) con il Direttore, la struttura e il numero dei dipendenti dell'Associazione;
f) approva l'elenco delle banche e degli istituti di credito raccomandati per il servizio dei conti dell'Associazione e che soddisfano i criteri per la selezione degli istituti di credito per il collocamento di un fondo di compensazione, approvato dal Governo della Federazione Russa;
g) in conformità con la legge federale "Sui fondamenti del turismo nella Federazione Russa", sviluppa le regole dell'attività professionale che sono vincolanti per l'Associazione e i suoi membri, regolando la procedura per l'attuazione da parte dell'Associazione e dei suoi membri delle funzioni connesse alla formazione e all'utilizzo del fondo di compensazione. Queste regole di attività professionale sono approvate dall'organo esecutivo federale autorizzato;
h) in assenza di pagamenti dal fondo di compensazione per l'anno precedente, presentare domanda al governo della Federazione Russa sulla questione della riduzione del contributo al fondo di compensazione dell'Associazione per l'anno finanziario successivo;
i) approva il piano annuale per l'investimento temporaneo dei fondi liberi dell'Associazione che soddisfa i requisiti della legislazione della Federazione Russa;
j) delibera sull'ammissione di nuovi soci all'Associazione;
k) approva il piano finanziario (preventivo) dell'Associazione e vi apporta le modifiche;
l) delibera sull'apertura e la chiusura di sedi secondarie (rappresentanze) dell'Associazione, ne approva i regolamenti;
m) approva un organismo di revisione indipendente ei termini del contratto con esso;
n) su proposta del Presidente del Consiglio di Sorveglianza approva le candidature e revoca i responsabili delle sedi distaccate (uffici di rappresentanza) dell'Associazione;
p) costituisce comitati e commissioni per determinati settori di attività dell'Associazione, costituisce gruppi di lavoro e di esperti, approva i regolamenti sulla loro attività e composizione personale;
p) determina le principali attività per l'attuazione delle aree prioritarie dell'attività dell'Associazione;
c) delibera sulla partecipazione dell'Associazione ad altri organismi;
r) coordina le questioni di interazione dell'Associazione con le autorità statali e le autonomie locali, le organizzazioni pubbliche;
s) coordina le attività dell'Associazione nel campo della cooperazione internazionale;
t) ha altri poteri determinati dalla legislazione della Federazione Russa, dalle disposizioni del presente Statuto e da altri atti interni adottati dall'Assemblea Generale dei membri dell'Associazione.
8.10. L'adunanza del Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione è convocata dal Presidente del Consiglio di Sorveglianza o da un gruppo di componenti del Consiglio di Sorveglianza in misura non inferiore ad 1/4 (un quarto) del numero complessivo dei componenti del Consiglio di Sorveglianza , e si tiene secondo necessità, ma almeno una volta ogni tre mesi.
8.11. Le decisioni del Consiglio di Sorveglianza sono assunte a maggioranza qualificata dei 2/3 (due terzi) del numero complessivo dei componenti del Consiglio di Sorveglianza presenti alla riunione dei componenti del Consiglio di Sorveglianza. Ogni membro del Consiglio di Sorveglianza dispone di un voto al momento del voto. Le riunioni del Consiglio di Sorveglianza sono eleggibili se vi partecipa più della metà (metà) dei componenti del Consiglio di Sorveglianza.
8.12. Quando le decisioni sono prese dal Consiglio di Sorveglianza in caso di parità di voti, il voto decisivo spetta al Presidente del Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione.
8.13. Le decisioni del Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione, da esso adottate in conformità con il presente Statuto, che non contraddicono la legislazione della Federazione Russa e corrispondono agli obiettivi dell'Associazione, sono vincolanti per tutti i membri dell'Associazione, così come il Direttore dell'Associazione.
8.14. Le decisioni del Consiglio di Sorveglianza riguardanti i membri dell'Associazione sono portate a conoscenza di questi membri mediante pubblicazione sul sito ufficiale dell'Associazione su Internet e (o) inviando agli indirizzi di posta elettronica dei membri dell'Associazione contenuti nel registro dei soci dell'Associazione.
8.15. I membri dell'Organismo di Vigilanza svolgono la loro attività su base volontaria.
8.16. Il Presidente del Consiglio di Sorveglianza è eletto dal Consiglio di Sorveglianza a maggioranza semplice dei voti del Consiglio di Sorveglianza.
8.17. I diritti e gli obblighi del Presidente del Consiglio di Sorveglianza sono determinati in conformità al presente Statuto.

9. Direttore
9.1. Il Direttore dell'Associazione è l'unico organo esecutivo dell'Associazione, è eletto dall'Assemblea Generale dei Membri dell'Associazione per un periodo di due anni e agisce in conformità con il presente Statuto, le decisioni dell'Assemblea Generale dei Membri dell'Associazione, il Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione.
9.2. Il Direttore dell'Associazione ha i seguenti poteri:
a) svolge la gestione operativa e corrente degli affari dell'Associazione per l'attuazione delle decisioni dell'Assemblea Generale dei Membri dell'Associazione, del Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione;
b) amministra il patrimonio, ivi compresi i fondi dell'Associazione, secondo le disposizioni approvate dal Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione;
c) effettua operazioni per conto dell'Associazione (contratti, anche di lavoro; accordi; contratti), compie operazioni commerciali;
d) impartisce ordini e impartisce istruzioni (istruzioni) vincolanti per tutti i dipendenti dell'Associazione;
e) svolge altre azioni come organo di una persona giuridica in conformità con la legislazione della Federazione Russa e questa Carta;
f) assume e licenzia dipendenti dell'Associazione in conformità alla normativa vigente;
g) incoraggia i dipendenti illustri, irroga sanzioni disciplinari;
h) agisce per conto dell'Associazione senza procura, anche rappresentando i suoi interessi sul territorio della Federazione Russa e all'estero;
i) apre e chiude conti bancari, organizza la contabilità e la rendicontazione nell'Associazione in conformità con i requisiti della legislazione vigente della Federazione Russa e dello Statuto dell'Associazione;
j) ha altri poteri determinati dalla legislazione vigente della Federazione Russa, dalle disposizioni del presente Statuto e da altri atti interni adottati dal Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione e dall'Assemblea Generale dei membri dell'Associazione.
9.3. Il Direttore dell'Associazione risponde al Presidente del Consiglio di Sorveglianza, al Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione e all'Assemblea Generale dei membri dell'Associazione.
9.4. Il Direttore dell'Associazione ha il diritto di rilasciare procure in conformità con la legislazione vigente della Federazione Russa.
I termini del contratto di lavoro (contratto) con il Direttore dell'Associazione sono determinati dal Consiglio di Sorveglianza. Il contratto di lavoro (contratto) con il Direttore dell'Associazione per conto dell'Associazione è firmato dal Presidente del Consiglio di Sorveglianza per conto dell'Assemblea Generale dei membri dell'Associazione.

10. Conflitto di interessi
10.1. Le questioni di conflitto di interessi dell'Associazione e delle parti interessate, nonché le questioni di responsabilità di quest'ultima, sono determinate ai sensi dell'articolo 27 della legge federale del 12.01.1996 n. 7-FZ "Sulle organizzazioni non commerciali".

11. Controllo sull'attività dell'Associazione
11.1. L'attività finanziaria dell'Associazione è soggetta a verifica annuale obbligatoria.
11.2. L'organizzazione dell'audit ei termini del contratto, che l'Associazione è obbligata a stipulare con essa, sono approvati dal Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione.
11.3. Il controllo sulle attività finanziarie ed economiche dell'Associazione è svolto da organismi finanziari, fiscali e di altro tipo del potere statale e dell'autogoverno locale secondo le modalità e nei limiti dei diritti di tali organismi stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa, nonché dalla commissione di revisione (revisore) eletta dall'Assemblea generale dei membri dell'Associazione per un periodo di un anno, e da un'organizzazione di revisione indipendente approvata dal Consiglio di sorveglianza.
11.4. Non possono essere membri della commissione di controllo (revisore) il Presidente del Consiglio di Sorveglianza, i membri del Consiglio di Sorveglianza, il Direttore e i suoi sostituti, le persone ad essi strettamente legate, nonché i soggetti che ricevono da loro o dall'Associazione salari o qualche altra remunerazione permanente.
11.5. La Commissione di Revisione (revisore) effettua ispezioni programmate e non programmate sull'attività finanziaria ed economica dell'Associazione. Le ispezioni programmate vengono effettuate non più di una volta all'anno. Le ispezioni straordinarie sono effettuate su richiesta del Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione, o su richiesta di membri dell'Associazione, che costituiscano almeno il trenta per cento del numero totale dei membri dell'Associazione.
11.6. I dipendenti dell'Associazione sono obbligati a garantire la fornitura della commissione di revisione (revisore) dell'Associazione, il revisore di tutti i documenti, i materiali e le spiegazioni personali necessari in relazione alla revisione contabile. I controlli e le revisioni non devono turbare il normale funzionamento dell'Associazione e delle sue divisioni.
11.7. Gli esiti delle verifiche vengono comunicati all'Assemblea dei soci dell'Associazione.
11.8. Il rendiconto annuale e il bilancio annuale dell'Associazione, dopo la loro approvazione secondo le modalità previste dal presente Statuto, sono oggetto di pubblicazione sul suo sito ufficiale sulla rete informatica e telematica Internet.

12. Sedi e Rappresentanze dell'Associazione
12.1. L'associazione può, nel rispetto della normativa vigente, creare sedi secondarie ed aprire uffici di rappresentanza. La decisione di istituire una succursale o aprire un ufficio di rappresentanza è presa dal Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione.
12.2. Un ramo dell'Associazione è la sua suddivisione separata situata al di fuori della sede dell'Associazione e che svolge tutte le sue funzioni o parte di esse, comprese le funzioni di un ufficio di rappresentanza.
12.3. L'ufficio di rappresentanza dell'Associazione è una suddivisione separata, che si trova al di fuori della sede dell'Associazione, rappresenta gli interessi dell'Associazione e li tutela.
12.4. La succursale (ufficio di rappresentanza) è gestita dal direttore della succursale (ufficio di rappresentanza), che riporta direttamente al Direttore dell'Associazione e agisce sulla base di una procura rilasciata dal Direttore dell'Associazione.
12.5. La sede distaccata e di rappresentanza dell'Associazione non sono persone giuridiche, sono dotate del patrimonio dell'Associazione e agiscono sulla base del Regolamento.

13. Proprietà dell'Associazione
13.1. Il patrimonio dell'Associazione è costituito da:
- i beni trasferiti all'Associazione dai suoi fondatori in base all'atto costitutivo dell'Associazione;
- contributi versati al fondo di compensazione;
- contributi per finanziare le spese connesse all'attività corrente dell'Associazione;
- proventi percepiti dal collocamento di fondi del fondo di compensazione;
- fondi ricevuti dall'esercizio del diritto di richiedere un pagamento assicurativo o un pagamento sotto una garanzia bancaria stabilita dalla legislazione federale;
- contributi volontari;
- altri proventi derivanti da attività non vietate dalla legge, dalla presente Carta.
13.2. I beni dell'Associazione possono essere utilizzati esclusivamente per gli scopi per i quali sono stati creati.
13.3. Al fine di fornire assistenza di emergenza ai turisti in caso di impossibilità, inadempimento o inadempimento degli obblighi derivanti da un accordo sulla vendita di un prodotto turistico formato da tour operator - membri dell'Associazione, o per finanziare i costi di fornitura assistenza di emergenza ai turisti, l'Associazione costituisce un fondo di compensazione in conformità con i requisiti della legislazione federale.
L'associazione finanzia i costi per fornire assistenza di emergenza ai turisti dal fondo di compensazione, i pagamenti dal fondo di compensazione secondo le modalità prescritte dalle decisioni (decreti) del governo della Federazione Russa.
L'importo del pagamento dal fondo di compensazione è determinato sulla base dei costi effettivi per fornire assistenza di emergenza ai turisti in conformità con i requisiti della legislazione sulle attività turistiche.
13.4. Il Fondo di compensazione è un bene separato di proprietà dell'Associazione sul diritto di proprietà.
13.5. I fondi del fondo di compensazione sono depositati sul suo conto bancario separato e per essi viene tenuta una contabilità separata. I fondi del fondo di compensazione non possono essere prelevati sugli obblighi dell'Associazione, se tali obblighi non sono legati al finanziamento delle spese per la fornitura di assistenza di emergenza ai turisti in conformità con la legge federale.
13.6. Per finanziare le spese connesse alle attività correnti dell'Associazione, i membri dell'Associazione versano dei contributi alla stessa. L'ammontare dei contributi e la modalità del loro versamento sono determinati dall'Assemblea Generale dei Membri dell'Associazione in sede di approvazione o modifica del bilancio dell'esercizio successivo, tenendo conto di quanto previsto dalla normativa sulle attività turistiche. I fondi destinati a finanziare le spese relative alle attività dell'Associazione sono separati dai fondi del fondo di compensazione. Questi fondi vengono trasferiti su altri conti bancari dell'Associazione.
13.7. La procedura per il trasferimento dei fondi del fondo di compensazione dell'Associazione e le specifiche del finanziamento dei costi per fornire assistenza di emergenza ai turisti durante la liquidazione dell'Associazione sono stabilite dal governo della Federazione Russa.
13.8. Il deposito dei fondi del fondo di compensazione dell'Associazione è consentito in rubli e (o) valuta estera su conti o depositi presso istituti di credito. I requisiti per i criteri di selezione per gli istituti di credito in cui è consentito il collocamento di fondi del fondo di compensazione sono stabiliti dal governo della Federazione Russa, che può determinare ulteriori oggetti di investimento per il fondo di compensazione, nonché i requisiti per l'investimento di fondi nel relativo oggetti, le condizioni per il loro investimento.
13.9. Il fondo di compensazione è costituito a spese dei contributi dei tour operator operanti nel settore del turismo in uscita, trasferiti in contanti nell'importo stabilito dalla legislazione della Federazione Russa sulle attività turistiche.
13.10. Il contributo specificato è soggetto a trasferimento al fondo di compensazione annualmente entro 15 (quindici) giorni dalla data di pubblicazione o presentazione bilancio d'esercizio ma non oltre il 15 aprile dell'anno in corso. Sono inoltre soggetti all'iscrizione alla cassa di compensazione i proventi percepiti dal collocamento dei fondi della cassa di compensazione, nonché i fondi percepiti dall'attuazione del diritto di esigere un corrispettivo assicurativo o fidejussorio previsto dalla normativa vigente.
13.11. Non è consentito liberare un socio dell'Associazione dall'obbligo di versare contributi al fondo di compensazione, anche mediante compensazione dei suoi crediti verso l'Associazione.
13.12. Un tour operator operante nel settore del turismo outbound, nonché un tour operator o una persona giuridica che non abbia precedentemente svolto attività di tour operator nel settore del turismo outbound, all'atto dell'adesione all'Associazione, versano un contributo alla cassa di compensazione in l'importo stabilito dalla legge federale "Sui fondamenti delle attività turistiche nella Federazione Russa". Federazione".
13.13. La procedura e le condizioni per il finanziamento delle spese per la fornitura di assistenza di emergenza ai turisti dal fondo di compensazione sono determinate dal governo della Federazione Russa.
13.14. L'importo del pagamento dal fondo di compensazione è determinato in base ai costi effettivi per fornire assistenza di emergenza ai turisti in conformità con la legge applicabile.
13.15. Non è consentito spendere i fondi del fondo di compensazione per scopi non previsti dalla legge federale, compreso il pagamento o la restituzione di contributi ai membri dell'Associazione.
13.16. La cessazione dell'appartenenza del tour operator all'Associazione non è motivo di cessazione dei fondi di spesa per gli scopi previsti dalla legge federale.
13.17. Nei limiti dell'importo delle spese sostenute dall'Associazione ai sensi della normativa vigente per l'assistenza urgente al turista, è fatto salvo il diritto del turista di esigere il pagamento dell'indennizzo assicurativo previsto dal contratto di assicurazione della responsabilità civile del tour operator nei confronti del passa all'Associazione il versamento di una somma di denaro su fideiussione bancaria.
13.18. Per analogia, ai rapporti tra l'Associazione e l'assicuratore o garante determinati dalla normativa vigente si applicano le regole stabilite dalla normativa vigente per i rapporti tra un turista, un altro cliente e un assicuratore o garante ai sensi di un contratto assicurativo o di una fideiussione bancaria. in materia di rimborso spese del fondo di compensazione. Le disposizioni in materia si applicano nella misura in cui non sia diversamente previsto dalla normativa vigente e non derivi dall'essenza di tali rapporti.
13.19. L'importo scoperto delle spese sostenute dall'Associazione per l'erogazione dell'assistenza urgente al turista può essere recuperato mediante rivalsa su richiesta dell'Associazione nei confronti dell'operatore turistico.

14. Contabilità e rendicontazione dell'Associazione
14.1. La contabilità e la rendicontazione nell'Associazione sono condotte in conformità con le regole stabilite per le organizzazioni senza scopo di lucro.
14.2. La procedura per il lavoro d'ufficio interno dell'Associazione e delle sue divisioni, relativa alla contabilità e alla rendicontazione, è determinata dal Presidente del Consiglio di sorveglianza dell'Associazione in conformità con i requisiti della legislazione della Federazione Russa.
14.3. L'esercizio sociale dell'Associazione va dal 1° gennaio al 31 dicembre, comprese tali date. Alla fine dell'esercizio finanziario, il bilancio annuale dell'Associazione e le altre forme di rendiconto finanziario sono compilati in conformità con la legislazione vigente della Federazione Russa.
14.4. L'associazione fornisce agli enti statali autorizzati in conformità con la legislazione della Federazione Russa e ha concluso accordi con le informazioni richieste sulle sue attività, è responsabile della sicurezza dei documenti finanziari, economici, del personale e di altra gestione.
14.5. I funzionari dell'Associazione sono personalmente responsabili dell'esattezza delle informazioni contenute nei verbali e delle altre informazioni provenienti dall'Associazione.

15. Il procedimento di modifica dello Statuto dell'Associazione
15.1. Modifiche al presente Statuto possono essere apportate con decisioni dell'Assemblea Generale dei membri dell'Associazione.
15.2. Le modifiche al presente Statuto sono adottate dall'Assemblea Generale e sono soggette alla registrazione statale secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa.

16. Riorganizzazione e liquidazione dell'Associazione
16.1. La riorganizzazione e liquidazione dell'Associazione viene effettuata in conformità con il codice civile della Federazione Russa e la legge federale n. 7-FZ del 12 gennaio 1996 "Sulle organizzazioni non commerciali".
16.2. Il trasferimento di fondi dal fondo di compensazione dell'Associazione e le specifiche del finanziamento delle spese per la fornitura di assistenza di emergenza ai turisti in caso di liquidazione dell'Associazione sono stabiliti secondo le modalità stabilite dal Governo della Federazione Russa.
16.3. Il patrimonio dell'Associazione che residua dopo la liquidazione è destinato con decisione della commissione di liquidazione agli scopi nell'interesse dei quali l'Associazione è stata costituita.
16.4. I documenti gestionali, i libri contabili e gli altri materiali scritti rimanenti dopo la cessazione degli affari dell'Associazione sono trasferiti:
- in caso di riorganizzazione - al successore;
- in caso di liquidazione - agli organi dell'archivio di stato secondo la procedura stabilita dalla legge e secondo le disposizioni del presente Statuto.

17. Disposizioni finali
17.1. Le questioni relative alla creazione e all'organizzazione delle attività dell'Associazione, che non si riflettono nel presente Statuto, sono soggette a regolamentazione in conformità con l'attuale legislazione della Federazione Russa.
17.2. Oltre a questo Statuto, l'Associazione può avere regolamenti interni e altri atti che specificano le questioni di organizzazione e funzionamento degli organi dell'Associazione e l'interazione dei membri dell'Associazione. Gli atti specificati non possono contraddire la presente Carta e la legislazione della Federazione Russa.

Approvato dal Protocollo n. 1
del 24 agosto 2012
Assemblea generale dei fondatori
Associazione "Associazione Operatori Turistici
nel campo del turismo in uscita "TURPOMOSHCH"

Carta dell'Associazione "Associazione degli operatori turistici nel settore del turismo outbound "TURPOMOSCH"

Mosca, 2012
1. Disposizioni generali
1.1. Associazione "Associazione degli operatori turistici nel campo del turismo in uscita" TURPOMOSHCH "(di seguito denominata "Associazione") è un'organizzazione senza scopo di lucro, che è un'associazione basata sul principio di appartenenza di persone giuridiche che realizzano o progettano svolgere attività di tour operator nel campo del turismo in uscita sul territorio della Federazione Russa, e opera al fine di fornire assistenza di emergenza ai turisti in conformità con la legge.
1.2. L'Associazione è stata istituita e opera in conformità con le disposizioni della Costituzione della Federazione Russa, del Codice Civile della Federazione Russa, della Legge Federale "Sui Fondamenti del Turismo nella Federazione Russa" del 01.01.01 N 132-FZ, altre leggi federali e atti normativi sulle attività turistiche, nonché il presente Statuto e i documenti interni dell'Associazione.
1.3. Nome completo dell'Associazione in russo:
Associazione "Associazione di tour operator nel campo del turismo in uscita" TURPOMOSHCH ".
1.4. Nome abbreviato: Associazione "TURPOMOSHCH".
1.5. Il nome completo dell'Associazione in inglese: Association of Tour Operators in outbound tourism "TourAssist".
1.6. Il nome abbreviato dell'Associazione in inglese è Association "TourAssist".
1.7. Sede dell'Associazione: Russia,
1.8. L'associazione è creata senza limitare il periodo di attività.

3. Forma giuridica dell'Associazione
3.1. L'associazione acquisisce lo status di persona giuridica
dal momento della sua registrazione statale secondo le modalità previste dalla legge.
3.2. La procedura per la creazione, il funzionamento, la riorganizzazione e la liquidazione dell'Associazione è stabilita in conformità con la legislazione della Federazione Russa prevista in relazione alle associazioni (sindacati), tenendo conto delle disposizioni della legislazione della Federazione Russa sulle attività turistiche .
3.3. Un'organizzazione senza scopo di lucro acquisisce lo status di un'unica associazione tutta russa di tour operator nel campo del turismo in uscita sulla base della decisione del governo della Federazione Russa.
3.4. L'associazione possiede proprietà separate, che sono registrate nel suo bilancio indipendente, è responsabile dei suoi obblighi con la proprietà, che, secondo la legislazione della Federazione Russa, può essere riscossa.
3.5. L'Associazione non risponde degli obblighi dello Stato e dei suoi organi, così come questi ultimi non rispondono degli obblighi dell'Associazione.
3.6. L'associazione ha un sigillo con il suo nome completo, timbri, moduli, mezzi di identificazione visiva, e ha anche il diritto di far registrare un emblema nel modo prescritto.
3.7. L'associazione, al fine di raggiungere gli scopi della sua costituzione e assicurare le sue attività, ha il diritto di:
a) aprire e chiudere i conti necessari presso banche e altri istituti di credito della Federazione Russa e fuori dal suo territorio e gestire fondi propri;
b) acquisire ed esercitare diritti di proprietà e personali non patrimoniali per proprio conto, assumersi obblighi, rilasciare procure, condurre cause in tribunali di giurisdizione generale, arbitrati e tribunali arbitrali nella Federazione Russa e in istituzioni simili all'estero, con tutti i diritti e obblighi appartenenti all'attore, al convenuto o a terzi, stipulare accordi transattivi;
c) creare succursali e aprire uffici di rappresentanza, costituire altri enti senza scopo di lucro, aderire ad associazioni di enti (sindacati, associazioni), costituire enti, imprese e società di persone e parteciparvi;
d) formare e utilizzare risorse informative e relative tecnologie contenenti informazioni sulle attività dell'Associazione;
e) elabora regole di attività professionale, vincolanti per l'Associazione ei suoi membri, regolando la procedura per l'attuazione da parte dell'Associazione e dei suoi membri delle funzioni relative alla formazione e all'uso del fondo di compensazione. Queste regole di attività professionale sono approvate dall'organo esecutivo federale autorizzato.
f) interagire con le autorità pubbliche, le autonomie locali e altri enti e organizzazioni, anche di cooperazione internazionale, sui temi della tutela degli interessi dell'Associazione connessi alla realizzazione delle attività di pronto soccorso ai turisti;
3.8. L'associazione, al fine di attuare la politica sociale e fiscale statale, è responsabile della sicurezza dei propri documenti (gestionali, finanziari ed economici, del personale, ecc.); assicura il trasferimento per l'archiviazione statale dei propri documenti di importanza scientifica e storica agli archivi centrali di Mosca in conformità con l'elenco dei documenti concordato con il Dipartimento dell'archivio principale della città di Mosca.

10. Conflitto di interessi
10.1. Le questioni di conflitto di interessi dell'Associazione e delle parti interessate, nonché le questioni di responsabilità di quest'ultima, sono determinate ai sensi dell'articolo 27 della legge federale del 01.01.2001 n. 7-FZ "Sulle organizzazioni non commerciali".

11. Controllo sull'attività dell'Associazione
11.1. L'attività finanziaria dell'Associazione è soggetta a verifica annuale obbligatoria.
11.2. L'organizzazione dell'audit ei termini del contratto, che l'Associazione è obbligata a stipulare con essa, sono approvati dal Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione.
11.3. Il controllo sulle attività finanziarie ed economiche dell'Associazione è svolto da organismi finanziari, fiscali e di altro tipo del potere statale e dell'autogoverno locale secondo le modalità e nei limiti dei diritti di tali organismi stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa, nonché dalla commissione di revisione (revisore) eletta dall'Assemblea generale dei membri dell'Associazione per un periodo di un anno, e da un'organizzazione di revisione indipendente approvata dal Consiglio di sorveglianza.
11.4. Non possono essere membri della commissione di controllo (revisore) il Presidente del Consiglio di Sorveglianza, i membri del Consiglio di Sorveglianza, il Direttore e i suoi sostituti, le persone ad essi strettamente legate, nonché coloro che percepiscono da essi o dall'Associazione retribuzioni o qualsiasi altra remunerazione a tempo indeterminato.
11.5. La Commissione di Revisione (revisore) effettua ispezioni programmate e non programmate sull'attività finanziaria ed economica dell'Associazione. Le ispezioni programmate vengono effettuate non più di una volta all'anno. Le ispezioni straordinarie sono effettuate su richiesta del Consiglio di Sorveglianza dell'Associazione, o su richiesta di membri dell'Associazione, che costituiscano almeno il trenta per cento del numero totale dei membri dell'Associazione.
11.6. I dipendenti dell'Associazione sono obbligati a garantire la fornitura della commissione di revisione (revisore) dell'Associazione, il revisore di tutti i documenti, i materiali e le spiegazioni personali necessari in relazione alla revisione contabile. I controlli e le revisioni non devono turbare il normale funzionamento dell'Associazione e delle sue divisioni.
11.7. Gli esiti delle verifiche vengono comunicati all'Assemblea dei soci dell'Associazione.
11.8. Il rendiconto annuale e il bilancio annuale dell'Associazione, dopo la loro approvazione secondo le modalità previste dal presente Statuto, sono oggetto di pubblicazione sul suo sito ufficiale sulla rete informatica e telematica Internet.

13. Proprietà dell'Associazione
13.1. Il patrimonio dell'Associazione è costituito da:
- i beni trasferiti all'Associazione dai suoi fondatori in base all'atto costitutivo dell'Associazione;
- contributi versati al fondo di compensazione;
- contributi per finanziare le spese connesse all'attività corrente dell'Associazione;
- proventi percepiti dal collocamento di fondi del fondo di compensazione;
- fondi ricevuti dall'esercizio del diritto di richiedere un pagamento assicurativo o un pagamento sotto una garanzia bancaria stabilita dalla legislazione federale;
- contributi volontari;
- altri proventi derivanti da attività non vietate dalla legge, dalla presente Carta.
13.2. I beni dell'Associazione possono essere utilizzati esclusivamente per gli scopi per i quali sono stati creati.
13.3. Al fine di fornire assistenza di emergenza ai turisti in caso di impossibilità, inadempimento o inadempimento degli obblighi derivanti da un accordo sulla vendita di un prodotto turistico formato da tour operator - membri dell'Associazione, o per finanziare i costi di fornitura assistenza di emergenza ai turisti, l'Associazione costituisce un fondo di compensazione in conformità con i requisiti della legislazione federale.
L'associazione finanzia i costi per fornire assistenza di emergenza ai turisti dal fondo di compensazione, i pagamenti dal fondo di compensazione secondo le modalità prescritte dalle decisioni (decreti) del governo della Federazione Russa.
L'importo del pagamento dal fondo di compensazione è determinato sulla base dei costi effettivi per fornire assistenza di emergenza ai turisti in conformità con i requisiti della legislazione sulle attività turistiche.
13.4. Il Fondo di compensazione è un bene separato di proprietà dell'Associazione sul diritto di proprietà.
13.5. I fondi del fondo di compensazione sono depositati sul suo conto bancario separato e per essi viene tenuta una contabilità separata. I fondi del fondo di compensazione non possono essere prelevati sugli obblighi dell'Associazione, se tali obblighi non sono legati al finanziamento delle spese per la fornitura di assistenza di emergenza ai turisti in conformità con la legge federale.
13.6. Per finanziare le spese connesse alle attività correnti dell'Associazione, i membri dell'Associazione versano dei contributi alla stessa. L'ammontare dei contributi e la modalità del loro versamento sono determinati dall'Assemblea Generale dei Membri dell'Associazione in sede di approvazione o modifica del bilancio dell'esercizio successivo, tenendo conto di quanto previsto dalla normativa sulle attività turistiche. I fondi destinati a finanziare le spese relative alle attività dell'Associazione sono separati dai fondi del fondo di compensazione. Questi fondi vengono trasferiti su altri conti bancari dell'Associazione.
13.7. La procedura per il trasferimento dei fondi del fondo di compensazione dell'Associazione e le specifiche del finanziamento dei costi per fornire assistenza di emergenza ai turisti durante la liquidazione dell'Associazione sono stabilite dal governo della Federazione Russa.
13.8. Il deposito dei fondi del fondo di compensazione dell'Associazione è consentito in rubli e (o) valuta estera su conti o depositi presso istituti di credito. I requisiti per i criteri di selezione per gli istituti di credito in cui è consentito il collocamento di fondi del fondo di compensazione sono stabiliti dal governo della Federazione Russa, che può determinare ulteriori oggetti di investimento per il fondo di compensazione, nonché i requisiti per l'investimento di fondi nel relativo oggetti, le condizioni per il loro investimento.
13.9. Il fondo di compensazione è costituito a spese dei contributi dei tour operator operanti nel settore del turismo in uscita, trasferiti in contanti nell'importo stabilito dalla legislazione della Federazione Russa sulle attività turistiche.
13.10. Il contributo indicato è soggetto a versamento al fondo di compensazione annualmente entro 15 (quindici) giorni dalla data di pubblicazione o presentazione del bilancio, e comunque non oltre il 15 aprile dell'anno in corso. Sono inoltre soggetti all'iscrizione alla cassa di compensazione i proventi percepiti dal collocamento dei fondi della cassa di compensazione, nonché i fondi percepiti dall'attuazione del diritto di esigere un corrispettivo assicurativo o fidejussorio previsto dalla normativa vigente.
13.11. Non è consentito liberare un socio dell'Associazione dall'obbligo di versare contributi al fondo di compensazione, anche mediante compensazione dei suoi crediti verso l'Associazione.
13.12. Un tour operator operante nel settore del turismo outbound, nonché un tour operator o una persona giuridica che non abbia precedentemente svolto attività di tour operator nel settore del turismo outbound, all'atto dell'adesione all'Associazione, versano un contributo alla cassa di compensazione in l'importo stabilito dalla legge federale "Sui fondamenti delle attività turistiche nella Federazione Russa". Federazione".
13.13. La procedura e le condizioni per il finanziamento delle spese per la fornitura di assistenza di emergenza ai turisti dal fondo di compensazione sono determinate dal governo della Federazione Russa.
13.14. L'importo del pagamento dal fondo di compensazione è determinato in base ai costi effettivi per fornire assistenza di emergenza ai turisti in conformità con la legge applicabile.
13.15. Non è consentito spendere i fondi del fondo di compensazione per scopi non previsti dalla legge federale, compreso il pagamento o la restituzione di contributi ai membri dell'Associazione.
13.16. La cessazione dell'appartenenza del tour operator all'Associazione non è motivo di cessazione dei fondi di spesa per gli scopi previsti dalla legge federale.
13.17. Nei limiti dell'importo delle spese sostenute dall'Associazione ai sensi della normativa vigente per l'assistenza urgente al turista, è fatto salvo il diritto del turista di esigere il pagamento dell'indennizzo assicurativo previsto dal contratto di assicurazione della responsabilità civile del tour operator nei confronti del passa all'Associazione il versamento di una somma di denaro su fideiussione bancaria.
13.18. Per analogia, ai rapporti tra l'Associazione e l'assicuratore o garante determinati dalla normativa vigente si applicano le regole stabilite dalla normativa vigente per i rapporti tra un turista, un altro cliente e un assicuratore o garante ai sensi di un contratto assicurativo o di una fideiussione bancaria. in materia di rimborso spese del fondo di compensazione. Le disposizioni in materia si applicano nella misura in cui non sia diversamente previsto dalla normativa vigente e non derivi dall'essenza di tali rapporti.
13.19. L'importo scoperto delle spese sostenute dall'Associazione per l'erogazione dell'assistenza urgente al turista può essere recuperato mediante rivalsa su richiesta dell'Associazione nei confronti dell'operatore turistico.

16. Riorganizzazione e liquidazione dell'Associazione
16.1. La riorganizzazione e liquidazione dell'Associazione viene effettuata in conformità con il Codice Civile della Federazione Russa e la Legge Federale del 01.01.2001 "Sulle organizzazioni senza scopo di lucro".
16.2. Il trasferimento di fondi dal fondo di compensazione dell'Associazione e le specifiche del finanziamento delle spese per la fornitura di assistenza di emergenza ai turisti in caso di liquidazione dell'Associazione sono stabiliti secondo le modalità stabilite dal Governo della Federazione Russa.
16.3. Il patrimonio dell'Associazione che residua dopo la liquidazione è destinato con decisione della commissione di liquidazione agli scopi nell'interesse dei quali l'Associazione è stata costituita.
16.4. I documenti gestionali, i libri contabili e gli altri materiali scritti rimanenti dopo la cessazione degli affari dell'Associazione sono trasferiti:
- in caso di riorganizzazione - al successore;
- in caso di liquidazione - agli organi dell'archivio di stato secondo la procedura stabilita dalla legge e secondo le disposizioni del presente Statuto.

Associazione dei tour operator nel campo del turismo in uscita "Turpomoshch"

In precedenza, abbiamo ripetutamente citato alcune disposizioni della Legge sui fondamenti del turismo in relazione alle associazioni di tour operator e agenzie di viaggio. Partecipato a l'anno scorso i casi di violazione dei propri doveri da parte dei tour operator, a seguito dei quali i turisti si sono trovati in una situazione finanziaria estremamente difficile, soprattutto nel caso del turismo in uscita, hanno determinato l'attenzione del legislatore su questo tema. Come risultato dell'attività legislativa nel 2011-2012. sono stati sviluppati e adottati gli emendamenti più importanti alla legge fondamentale sulle basi delle attività turistiche, che hanno modificato in modo significativo lo status, gli obiettivi e le funzioni dell'associazione dei tour operator. Soffermiamoci su questo in modo più dettagliato.

Prima di tutto, dovremmo soffermarci sulla terza parte dell'art. 4.1 della Legge sui fondamenti delle attività turistiche, in base al quale gli operatori turistici che operano nel settore del turismo in uscita devono anche essere membri di un'associazione di operatori turistici nel settore del turismo in uscita, agendo in conformità con la Legge sui fondamenti delle attività turistiche Attività turistiche. L'adesione all'associazione dei tour operator nel settore del turismo outbound per i tour operator che operano nel settore del turismo outbound si è così trasformata da opportunità in obbligo assoluto. L'importanza di questa norma è confermata dalla sua duplicazione nel sez. 11 della stessa legge, il quale stabilisce che gli operatori turistici operanti nel settore del turismo outbound devono essere membri dell'associazione degli operatori turistici nel settore del turismo outbound, istituita ai sensi della "Legge sui fondamenti delle attività turistiche" . Inoltre, sottolineiamo che quasi l'intero capitolo V "Associazioni di tour operator e agenzie di viaggio, associazioni di turisti" della Legge sui fondamenti delle attività turistiche è dedicato alla questione in esame.

Secondo l'art. 11.1 della legge sulle basi delle attività turistiche, l'associazione dei tour operator nel campo del turismo in uscita è un'organizzazione senza scopo di lucro, che è un'unica associazione tutta russa, che si basa sul principio dell'adesione obbligatoria delle persone giuridiche impegnato in attività di tour operator nel campo del turismo in uscita nella Federazione Russa e agisce per fornire assistenza di emergenza ai turisti. L'obiettivo dichiarato delle attività dell'associazione dei tour operator nel campo del turismo in uscita è specificato nel testo dello statuto dell'Associazione "Associazione dei tour operator nel campo del turismo in uscita" Turpomoshch "". In particolare, secondo l'art. 2. L'oggetto e gli scopi delle attività dell'Associazione, lo scopo della creazione dell'Associazione - la rappresentanza e la tutela degli interessi di proprietà comune dei membri dell'Associazione relativi alla fornitura di assistenza di emergenza ai turisti; fornitura di assistenza di emergenza ai turisti in conformità con la legge federale "Sui fondamenti del turismo nella Federazione Russa".

Allo stesso tempo, secondo lo statuto, le attività dell'associazione degli operatori turistici nel settore del turismo in uscita sono determinate da compiti specifici. Inoltre, come riportato sul sito ufficiale dell'Associazione, l'Associazione Assistenza Turistica è chiamata a prendersi cura di ogni turista che si trovi in una situazione di difficoltà a causa dell'insolvenza finanziaria del tour operator9.

L'associazione degli operatori turistici nel settore del turismo outbound è aperta a nuovi membri. Per acquisire lo status di membro dell'associazione dei tour operator nel settore del turismo outbound, il tour operator è tenuto a versare un contributo alla cassa di compensazione

nei termini e nella misura stabiliti dall'art. 11.4 della Legge sulle basi delle attività turistiche. La legge sui fondamenti delle attività turistiche elenca anche motivi specifici per la risoluzione dell'appartenenza di un tour operator a un'associazione di tour operator nel settore del turismo in uscita, che includono:

- dichiarazione del tour operator sul recesso dall'adesione a tale associazione in caso di cessazione dell'attività del tour operator nel settore del turismo outbound;
- mancato pagamento dei contributi al fondo di compensazione entro i termini stabiliti dalla presente legge federale e nell'importo determinato ai sensi della presente legge federale;
- liquidazione del tour operator in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

In caso di cessazione dell'appartenenza del tour operator all'associazione dei tour operator nel settore del turismo in uscita, l'associazione lo notifica a Rostourism sotto forma di documento elettronico, in un determinato ordine.

L'associazione degli operatori turistici nel settore del turismo outbound svolge le seguenti funzioni:

- fornita secondo le modalità stabilite dal Governo della Federazione Russa, la fornitura di assistenza di emergenza ai turisti in caso di impossibilità di adempimento, inadempimento o inadempimento da parte del tour operator degli obblighi derivanti dal contratto di vendita di un prodotto turistico ;
- nell'ambito dell'importo delle spese sostenute dall'associazione dei tour operator nel campo del turismo in uscita per la fornitura di assistenza di emergenza ai turisti, l'associazione dei tour operator nel campo del turismo in uscita realizza il diritto del turista a richiedere un risarcimento assicurativo ai sensi del tour contratto di assicurazione di responsabilità civile dell'operatore nei confronti dell'assicuratore o per pagare la somma di denaro sotto una garanzia bancaria (articolo 11.5 della legge sulle basi delle attività turistiche);
- la contabilizzazione dei contributi al fondo di compensazione è effettuata sulla base delle informazioni contenute negli rssstrs sull'ammontare complessivo dei fondi percepiti dal tour operator operante nel settore del turismo outbound dalla vendita di un prodotto turistico.

La particolare valenza sociale del "soccorso" ha determinato la necessità di una specifica definizione normativa della suddetta procedura per l'erogazione, da parte di un'organizzazione senza scopo di lucro avente lo status di associazione di tour operator, nel settore del turismo outbound, di soccorsi a un turista, turisti, un gruppo organizzato di turisti.

Ai sensi del Regolamento per l'assistenza di emergenza ai turisti, l'assistenza di emergenza è fornita a un turista che si trova in un paese di residenza temporanea nei casi di impossibilità, inadempimento o inadempimento da parte del tour operator degli obblighi derivanti dal contratto di vendita di un prodotto turistico. Allo stesso tempo, le Regole approvate dal Governo della Federazione Russa non si applicano ai casi di evacuazione su decisione del Presidente della Federazione Russa di turisti russi dal territorio di uno stato straniero in relazione all'emergere di una minaccia a la sicurezza della loro vita e salute.

Le Regole sottolineano che l'assistenza di emergenza è fornita a un turista che ha concluso o per il quale il cliente ha concluso un accordo sulla vendita di un prodotto turistico con un tour operator che è membro dell'associazione dei tour operator, nonché con un agente di viaggio che agisce sulla base di un accordo con il tour operator che ha costituito il prodotto turistico. Allo stesso tempo, l'assistenza di emergenza è fornita al turista in conformità con accordi stipulati dall'associazione degli operatori turistici con terzi (loro associazioni) che prevedono singoli servizi per il trasporto e (o) l'alloggio e altri servizi necessari per fornire assistenza di emergenza al turista.

Ai sensi del paragrafo 4 del Regolamento, la fornitura di assistenza di emergenza comprende: a) il trasporto di un turista fino al luogo di completamento del viaggio per il percorso migliore con il minor tempo possibile a discrezione dell'associazione dei t uroperatori (a cura di aria, in treno, in macchina, trasporto acqueo); b) fornitura di alloggio (residenza temporanea) di un turista in un albergo o altra struttura ricettiva per un periodo precedente all'inizio del trasporto verso il luogo di completamento del viaggio, se il periodo di attesa forzata per il trasporto è superiore a 12 ore ; c) trasferimento del turista dalla sede dell'albergo o altro mezzo di alloggio nel Paese di temporanea residenza al punto di inizio del trasporto fino al luogo di compimento del viaggio (trasferimento); d) ristorazione per un turista, tenendo conto delle norme fisiologiche della nutrizione umana stabilite dalla legislazione della Federazione Russa; e) assicurare la fornitura di cure mediche in forme di urgenza e di emergenza, nonché l'assistenza legale; f) fornitura di deposito bagagli.

L'associazione dei tour operator fornisce assistenza di emergenza gratuita al turista sulla base della richiesta del turista, e (o) un altro cliente, e (o) l'autorità statale e la Federazione Russa, e (o) l'autorità statale dell'entità costituente della Federazione Russa, e (o) il governo locale, e (o) ) tour operator e (o) agente di viaggio secondo le modalità previste dal Regolamento.

L'appello di un turista può essere inviato all'associazione degli operatori turistici in qualsiasi modo che consenta di identificare l'autore dell'appello. Allo stesso tempo, nell'esaminare il ricorso di un turista, l'associazione degli operatori turistici: verifica l'esattezza delle informazioni contenute nell'appello del turista, ivi incluso stabilisce le circostanze dell'impossibilità di adempimento, inadempimento o inadempimento da parte dell'operatore turistico di obblighi previsti dal contratto per la vendita di un prodotto turistico, nonché altre circostanze necessarie per prendere una decisione informata sulla fornitura di assistenza di emergenza o sul rifiuto di fornirla; richieste, se necessario, all'autore del ricorso, nonché a terzi che forniscono singoli servizi inclusi nel prodotto turistico, ulteriori informazioni e documenti relativi all'essenza del ricorso del turista.

La decisione di fornire a un turista assistenza di emergenza o di rifiutare di fornirla viene presa dall'associazione degli operatori turistici entro e non oltre 24 ore dal momento in cui l'associazione degli operatori turistici riceve la domanda dell'eurysga. Sulla base dei risultati dell'esame del ricorso del turista, l'associazione dei tour operator prende una decisione per iscritto sulla fornitura di assistenza di emergenza o sul rifiuto di fornire assistenza di emergenza. Qui va sottolineato che l'ordinanza dell'Agenzia federale per il turismo dell'11 luglio 2013 n. 204-Pr / 13 ha approvato il modulo ufficiale "Decisione sulla fornitura di assistenza di emergenza ai turisti (turisti)" 42 , che prevede il definizione di motivi specifici per la fornitura di assistenza di emergenza ai turisti, o mancanza di motivi per fornire assistenza di emergenza a un turista, nonché soluzioni specifiche.

Sottolineiamo che le Regole definiscono un elenco esaustivo di condizioni (il rifiuto per motivi non previsti dall'elenco delle Regole non è consentito) per il rifiuto di fornire assistenza di emergenza a un turista: indirizzo della posizione del turista (turisti); numero dell'accordo sull'attuazione del prodotto turistico e nome del tour operator (agente di viaggio); informazioni di contatto dell'autore del ricorso; circostanze (fatti) che indicano l'impossibilità di adempimento, inadempimento o adempimento improprio da parte del tour operator degli obblighi derivanti dal contratto di vendita di un prodotto turistico; b) l'appello del turista contiene informazioni non corrispondenti alla realtà; c) in caso di evacuazione su decisione del Presidente della Federazione Russa di turisti russi dal territorio di uno stato straniero in relazione all'emergere di una minaccia alla sicurezza della loro vita e salute; d) sono state accertate circostanze che indicano che non vi sono motivi per fornire assistenza di emergenza. Si noti che le Regole prevedono una procedura giudiziaria per presentare ricorso contro una decisione di fornire assistenza di emergenza o di rifiutare di fornire assistenza di emergenza.

La decisione assunta è comunicata dall'associazione degli operatori turistici all'autore del ricorso immediatamente con tutti i mezzi di comunicazione disponibili. Allo stesso tempo, l'associazione degli operatori turistici è tenuta a fornire una copia certificata della decisione di fornire assistenza di emergenza o di rifiutare di fornire assistenza di emergenza su richiesta del turista, e (o) un altro cliente, e (o) il autorità statale della Federazione Russa e (o) autorità statale dell'entità costituente della Federazione Russa e (o) governo locale e (o) tour operator e (o) agente di viaggio.

Pertanto, per finanziare le spese di assistenza urgente ai turisti, l'associazione degli operatori turistici nel settore del turismo outbound costituisce un fondo di compensazione.

Il fondo di compensazione è una proprietà separata di proprietà dell'associazione degli operatori turistici nel settore del turismo outbound sulla base della proprietà. Il fondo di compensazione è costituito a spese dei contributi dei tour operator che operano nel settore del turismo outbound, trasferiti in contanti nella misura dello 0,1 per cento dell'importo dei fondi ricevuti da ciascun tour operator dalla vendita di un prodotto turistico nel settore del turismo outbound, secondo i bilanci alla fine dell'anno in esame, ma ns msss che per dimensioni

100 mila rubli. Il contributo specificato è soggetto a trasferimento a questo fondo di compensazione annualmente entro 15 giorni dalla data di pubblicazione o presentazione del bilancio, ma non oltre il 15 aprile dell'anno in corso. Sono altresì subordinati all'iscrizione alla cassa di compensazione i proventi percepiti dal collocamento dei fondi della cassa di compensazione, nonché i fondi percepiti dalla realizzazione da parte dell'associazione degli operatori turistici del diritto di esigere un corrispettivo assicurativo o il pagamento di una fidejussione bancaria.

Il governo della Federazione Russa ha il diritto di ridurre il contributo al fondo di compensazione dell'associazione dei tour operator nel settore del turismo in uscita per il prossimo esercizio finanziario in assenza di pagamenti dal fondo di compensazione per l'anno precedente.

Un tour operator operante nel settore del turismo outbound, nonché un tour operator o una persona giuridica che non abbia precedentemente svolto attività di tour operator nel settore del turismo outbound, all'atto dell'adesione a un'associazione di tour operator del settore del turismo in uscita, versare un contributo al fondo di compensazione per un importo di 100 mila rubli.

L'importo del pagamento dal fondo di compensazione è determinato sulla base dei costi effettivi per fornire assistenza di emergenza ai turisti in conformità con le norme precedentemente menzionate della Legge sui fondamenti del turismo. Nel caso in cui l'importo delle spese sostenute dall'associazione dei tour operator nel settore del turismo outbound per la fornitura di assistenza urgente al turista non sia coperto da garanzia finanziaria, esso potrà essere recuperato in via di regresso sul credito del associazione di tour operator nel settore del turismo outbound dal tour operator.

Considerando vasta gamma funzioni e la necessità di dotare l'apparato, per finanziare i costi connessi alle attività correnti dell'associazione degli operatori turistici nel settore del turismo outbound, i membri dell'associazione versano alla stessa contributi in misura proporzionale all'importo percepito da ciascun tour operator dalla vendita di un prodotto turistico nel settore del turismo in uscita, ma non più dello 0,05% dell'importo dei fondi ricevuti da ciascun tour operator dalla vendita di un prodotto turistico nel settore del turismo in uscita, secondo al bilancio alla fine dell'anno di riferimento.

La relazione annuale e il bilancio annuale di un'associazione di tour operator nel settore del turismo outbound dopo la loro approvazione da parte dell'assemblea generale dei membri dell'associazione o di un organo direttivo collegiale permanente, se tale approvazione è demandata alla sua competenza dall'organo costituente documenti dell'associazione, sono pubblicati sul suo sito ufficiale nella rete di informazioni e telecomunicazioni "Internet".

Vedi sotto.
URL: http://www.tourpom.ru/tourist.
Va notato qui che nel 2014 è stato sviluppato il npoeicr del decreto del governo della Federazione Russa, che regola la procedura per il trasferimento di fondi dal fondo di compensazione dell'associazione dei tour operator nel campo del turismo in uscita e le specifiche di finanziamento delle spese di assistenza urgente ai turisti in liquidazione dell'Associazione dei tour operator nel settore del turismo outbound: “Approvato il Procedimento per il trasferimento fondi cassa di compensazione per l'associazione dei tour operator nel settore del turismo outbound e le specifiche del finanziamento dei costi per fornire assistenza di emergenza ai turisti in caso di liquidazione dell'associazione dei tour operator nel settore del turismo in uscita ": progetto di decreto del governo della Federazione Russa: (non firmato al 21 febbraio, 2014; preparato dal Ministero della Cultura della Russia. URL: http: //regulation.gov.ru/(data di accesso: 21/12/2015). Ai sensi dei commi 8-10 del Progetto, in caso di liquidazione dell'associazione degli operatori turistici, i fondi del fondo di compensazione rimanenti dopo aver finanziato le spese di assistenza di emergenza ai turisti, sulla base di una decisione della direzione corpo dell'associazione dei tour operator autorizzati dai documenti costitutivi, sono trasferiti a un'organizzazione senza scopo di lucro creata in conformità con la legge federale e hanno ricevuto lo status di associazione di tour operator nel campo del turismo in uscita. Se il trasferimento dei fondi del fondo di compensazione secondo la procedura specificata non è possibile, l'organo di gestione dell'associazione degli operatori turistici autorizzato dagli atti costitutivi decide in merito alla direzione dei fondi del fondo di compensazione per costituente e (o ) scopi di beneficenza. Allo stesso tempo, non è consentita la distribuzione dei fondi del fondo di compensazione tra i membri dell'associazione degli operatori turistici e, se i fondi del fondo di compensazione non sono destinati agli scopi specificati, vengono trasformati in entrate statali.
Decreto del governo della Federazione Russa del 27 febbraio 2013 n. 162: (modificato il 07.11.2015) “Sull'approvazione delle Regole per la fornitura di assistenza di emergenza ai turisti e le Regole per il finanziamento dei costi di fornitura di assistenza di emergenza ai turisti dal fondo di compensazione”// Raccolta della legislazione della Federazione Russa. 4 marzo 2013 (n. 9). 958; Giornale russo. 6 marzo 2013 (n. 48).
Va notato che, oltre alla legge sui fondamenti e alla Carta dell'Associazione di assistenza turistica, le regole di finanziamento erano oggetto di regolamentazione regolamentare nelle regole speciali per il finanziamento delle spese di assistenza di emergenza ai turisti dal fondo di compensazione Cfr.: Decreto del Governo della Federazione Russa del 27 febbraio 2013 n. 162: (ed. del 07.11.2015) “Approvazione delle Regole per la fornitura di assistenza di emergenza ai turisti e delle Regole per il finanziamento dei costi di fornitura di assistenza di emergenza ai turisti turisti dal fondo di compensazione” // Raccolta della legislazione della Federazione Russa. 2013. 4 marzo (n. 9). Arte. 958; giornale russo. 2013. 6 marzo (n. 48).