Ordin al Ministerului Situațiilor de Urgență privind călătoriile în străinătate. Reguli de deplasare în străinătate pentru funcționarii publici și reprezentanții agențiilor de aplicare a legii Dacă angajații Ministerului Situațiilor de Urgență pot călători în străinătate

O interdicție de a vizita anumite țări pentru multe categorii de angajați guvernamentali a fost introdusă în 2016. Se aplică în cazurile în care munca angajatului implică informații clasificate sau pentru angajații agențiilor de aplicare a legii. Perioada de restricții este timpul specificat în contractul sau contractul de muncă al funcționarului public.

Dar există momente când părăsirea țării este pur și simplu necesară. Interdicția de a călători în străinătate pentru angajații Ministerului Afacerilor Interne poate fi ocolită din punct de vedere legal - aceștia trebuie să obțină permisiunea de la comandă. Categoriile de cetățeni care servesc în următoarele structuri sunt obligate să primească un astfel de document:

• Departamentul Apărării,
• Ministerul Afacerilor Interne,
• Serviciul Federal de Securitate și Protecție,
• Serviciul de Informații Externe,
• Serviciul Penitenciar,
• Ministerul Apărării Civile, Situații de Urgență și Asistență în caz de catastrofe.

Restricțiile privind călătoriile în străinătate ale personalului civil al Ministerului rus al Apărării și ale altor departamente sunt impuse în primul rând din două motive. Prima are ca scop protejarea secretelor de stat, iar a doua este rezultatul unei situații politice dificile. Interdicția legislativă de a călători în străinătate din aceste motive este de natură consultativă, dar, în ciuda acestui fapt, în practică nu este ușor să o ocoliți.

În ce țări li se interzice călătoria angajaților Ministerului Situațiilor de Urgență?

Lista țărilor în care angajaților Ministerului Situațiilor de Urgență le este interzis să călătorească este destul de extinsă. Și este condus de Statele Unite și țările NATO. Din cauza situației politice tulburi din țară, este interzisă vizitarea altor țări precum Egipt, Turcia, Israel. Nu puteți vizita țări musulmane cu poziții puternice wahabite. Este de înțeles că interdicția se aplică Ucrainei și statelor baltice.

Lista țărilor interzise în care angajații Ministerului Situațiilor de Urgență pot călători este formată din 150 de țări. Dar, din moment ce situația politică din țară se poate schimba întotdeauna, înainte de călătorie este mai bine să verificați dacă țara în care intenționează să meargă angajatul Ministerului pentru Situații de Urgență se află pe această listă. Informațiile necesare le găsiți pe site-ul Ministerului Afacerilor Externe.

Informații scurte despre plecarea angajaților EMERCOM în străinătate

În structura Unității Medicale sunt incluse și unități militare, dar sunt și angajați civili. Ordinul din 2020 al Ministerului Situațiilor de Urgență privind călătoriile în străinătate reglementează plecarea funcționarilor autorizați să acceseze informații clasificate drept „Secret de stat”. Această ordine a existat înainte. Restricțiile privind deplasarea celorlalți angajați ai Ministerului Situațiilor de Urgență sunt de natură consultativă. Ei călătoresc în străinătate ținând cont de situația politică din țara vizitată și de circumstanțele vieții personale.

Cauza principală a tuturor a fost recomandarea Ministerului de Externe către toate forțele de securitate ruse de a se abține de la a vizita țările în care ar putea deveni victime ale provocării din cauza sancțiunilor impuse Rusiei după anexarea Crimeei. Toate țările aflate pe lista neagră au acorduri cu Statele Unite privind extrădarea cetățenilor altor state.

Procedura de obținere a permisului de călătorie

Pentru angajații structurilor descrise mai sus care au acces la secrete de stat, restricțiile privind călătoriile în străinătate sunt ridicate în următoarea ordine.

Există și alte restricții pentru cetățenii ruși atunci când călătoresc în străinătate. Acestea pot viza persoane, indiferent de locul lor de muncă, și care au:

• Datorii bancare sau de utilitati;
• Amenzi neplătite, taxe, pensie alimentară.

Înainte de călătorie, trebuie neapărat să vă verificați obligațiile, astfel încât să nu se dovedească că la trecerea frontierei, cetățeanul pur și simplu nu va fi eliberat.

Există diferite moduri de a vă verifica obligațiile. Cea mai simplă și rapidă cale este prin internet. Orice cetățean al Federației Ruse poate accesa site-urile web oficiale ale serviciului fiscal și executorii judecătorești și își poate verifica datoriile față de aceste servicii.

Puteți verifica amenzile neplătite la Serviciile de Stat. Puteți verifica rapid dacă aveți datorii bancare prin intermediul serviciului de istoric de credit.

Dacă nu există restricții, atunci trebuie să pregătiți documente precum:

• Pașapoarte internaționale;
• atunci când călătoriți într-o țară cu regim de viză, trebuie să obțineți viza;
• voucher turistic;
• invitație;
• asigurare de sanatate.

Acestea sunt documentele de bază care sunt necesare atunci când călătoriți în altă țară, dar această listă poate fi extinsă pe măsură ce sunt impuse cerințe suplimentare pentru vizitarea unor țări.

Lista țărilor permise pentru angajații Ministerului pentru Situații de Urgență în 2020

În 2020, s-a micșorat semnificativ și este format din doar 13 locuri, dintre care majoritatea sunt foste republici sovietice:

Azerbaidjan;

Kazahstan;

Kârgâzstan;

Tadjikistan;

Bielorusia;

Turkmenistan;

Uzbekistan;

Osetia de Sud.

Majoritatea țărilor enumerate sunt acelea în care te poți distra cu ghizi, învățând despre istoria și dezvoltarea locului, dar sunt foarte puține teritorii unde te poți relaxa la soare lângă ocean - China, Cuba și Vietnam. Există și Abhazia și Azerbaidjan, dar vizitarea acestora este limitată de sezonalitate. În acest an, angajații Ministerului Situațiilor de Urgență au fost privați de plăcerea de a petrece vacanțe în țări atât de populare precum Turcia, Egipt, Thailanda și altele, pe al căror teritoriu a fost permisă în anii precedenți.

FAQ

Întrebarea nr. 1 Angajatul Ministerului Situațiilor de Urgență s-a pregătit și pleacă în vacanță. Și plănuiește să petreacă această vacanță în străinătate. Ce acțiuni ar trebui să întreprindă pentru a pleca în vacanță fără obstacole?

Răspuns:Înainte de a pleca în vacanță în străinătate, un angajat trebuie să plece într-o călătorie de afaceri și să scrie o declarație (raport), care trebuie să conțină informații despre țara de destinație, scopul călătoriei, data plecării și data întoarcerii, informații despre compania de turism sau petrecerea invitatoare. Acest lucru este necesar pentru a obține permisiunea de a călători în străinătate. Este interzisă călătoria fără această permisiune. Acest lucru se aplică angajaților care au acces la informații clasificate ca secrete de stat.

Întrebarea nr. 2 În ce țări nu li se interzice călătoria angajaților Ministerului Situațiilor de Urgență?

Răspuns: Angajaților Ministerului Situațiilor de Urgență nu le este interzis să călătorească în fostele țări ale URSS, precum și în Cuba, China și Vietnam.

Întrebarea nr. 3 Cum aflu dacă este interzis să călătoresc în țara care a fost selectată pentru călătorie de către un angajat al Ministerului Situațiilor de Urgență?

Răspuns: Aceste informații pot fi găsite pe site-ul Ministerului Afacerilor Externe. Există întotdeauna informații de încredere acolo.

Întrebarea nr. 4 Ce notă ar trebui să pună șeful de departament pe raport?

Răspuns: După ce un angajat al Ministerului Situațiilor de Urgență depune un raport managerului, acesta stabilește mai întâi gradul de acces la secretele de stat și abia după aceea își pune viza pe document cu permisiunea sau interdicția de călătorie.

Nu toți rușii au ocazia să viziteze alte țări. Deplasarea în străinătate a funcționarilor publici, a personalului militar și a angajaților diferitelor agenții de drept este limitată de legislația țării noastre. Unele dintre aceste interdicții sunt consacrate la nivel legislativ, deși unele dintre ele sunt de natură consultativă.

Cine nu are voie să plece?

Reglementările privind călătoriile în străinătate ale angajaților Ministerului Afacerilor Interne și ai altor structuri sunt prezentate în Potrivit acestuia, următoarele entități sunt limitate în dreptul lor de a călători în afara țării:

• persoanele care, la datorie, au acces liber la materiale de extremă importanță sau la informații absolut confidențiale care constituie secret de stat;
• persoane mobilizate pentru serviciul militar sau alternativ;
• persoanele care servesc în instituțiile Serviciului Federal de Securitate;
• persoane cărora li s-au aplicat sancțiuni antirusești ale țărilor străine.

Merită clarificat faptul că există o interdicție de călătorie în străinătate pentru angajații Ministerului Afacerilor Interne, precum și una similară care se aplică angajaților Ministerului Apărării, FSB, Serviciului de Informații Externe, Serviciului Penitenciar și Ministerul Situațiilor de Urgență. În plus, este aplicabil și personalului funcționarilor înscriși în serviciul guvernamental civil, adică, de exemplu, călătoriile în străinătate ale personalului civil al Ministerului Apărării RF sunt, de asemenea, limitate.

Lista statelor

Apariția listei menționate este asociată în primul rând cu nevoia statului de a proteja informațiile legate de secretele suverane și, în plus, cu complicarea relațiilor în arena politică modernă. Astfel, țările care au încheiat tratate de extrădare cu Statele Unite ale Americii și puterile membre ale Alianței Nord-Atlantice sunt supuse celor mai severe restricții. Dar cei care sunt prietenoși cu Rusia sunt deschiși la intrare.

Unde este interzis

Lista statelor cărora le este strict interzis să le viziteze include peste 150 de țări din întreaga lume. Având în vedere situația politică în continuă schimbare, se recomandă clarificarea informațiilor de pe site-ul Ministerului rus al Afacerilor Externe.

Acolo unde este permis

În ce țări poate călători personalul militar este determinată de prioritatea atitudinii lor prietenoase față de Federația Rusă. Din păcate, lista țărilor permise pentru personalul militar, oficialii și angajații guvernamentali nu este foarte extinsă. O alternativă la vacanțele în străinătate pentru aceste categorii de oameni o reprezintă întinderile vaste ale patriei noastre.

Funcționarii publici au fost rugați să uite de plecarea în străinătate: Video

Reguli pentru personalul militar

Interdicția de a călători în străinătate în 2019 este reglementată de aceleași reguli, ceea ce înseamnă că se referă la:

• persoane mobilizate pentru serviciul militar sau alternativ;
• persoanele care deservesc sub contract;
• personalul militar admis la informații speciale (ștampilate).

Interdicția de călătorie este documentată, certificată prin semnătura militarului și este valabilă 5-10 ani de la momentul ultimului studiu al informațiilor confidențiale. Este demn de remarcat faptul că interdicția de a călători în străinătate pentru o persoană obligată pentru serviciul militar nu se aplică rudelor sale.

Dacă deplasarea în străinătate este încă necesară (de exemplu, din cauza îmbolnăvirii/decesului uneia dintre rudele care locuiesc în altă țară), militarul trebuie să obțină aprobarea oficială de la comandant în conformitate cu reglementările. Pentru a face acest lucru, va trebui, în primul rând, să furnizați un raport adresat persoanei responsabile cu o cerere de autorizare a călătoriei în străinătate și de a-i elibera un pașaport străin.

Cu acordul conducerii, militarului i se eliberează un certificat care autorizează primirea unui document de trecere a frontierei.

În al doilea rând, depuneți o cerere și completați un chestionar pentru un pașaport străin, anexând documentelor un certificat emis de comandă. Durata interdicției de a călători în străinătate după încetarea serviciului variază în funcție de următoarele circumstanțe:

• dacă unui soldat i s-a permis accesul la materiale clasificate în timpul serviciului său, atunci la finalizarea serviciului său, perioada de restricție se prelungește cu încă 5-10 ani;
• Dacă un cetățean a servit în baza unui contract, atunci perioada de interdicție de a călători în străinătate este reglementată de contract.

Personalul militar a cărui perioadă de serviciu s-a încheiat, cu condiția să nu aibă acces la materiale certificate, au voie să viziteze liber alte țări.

Pentru oamenii legii

În prezent, nu există o interdicție strictă de intrare în alte țări pentru agenții de aplicare a legii. Totuși, organizarea unui regim de secretizare atunci când călătoresc în străinătate impune restricții similare oficialilor de securitate care au acces la informații clasificate.

Totuși, încă din 2015, la inițiativa deputaților Dumei de Stat, Ministerul Afacerilor Interne și-a sfătuit angajații să nu părăsească țara decât dacă este absolut necesar. Dacă, totuși, există o nevoie urgentă de a călători în străinătate, și angajații Ministerului Afacerilor Interne trebuie să urmeze schema de mai sus. În primul rând, aceștia sunt obligați să depună un raport de călătorie în străinătate la ofițerul responsabil și numai după ce au primit permisiunea oficială pentru a pregăti documente pentru călătoria în străinătate.

Ministerul Afacerilor Interne

Angajații parchetului pot călători în străinătate? Să repetăm ​​că nu există nicio lege care să interzică angajaților agențiilor de aplicare a legii să călătorească în străinătate (cu excepția interdicției pentru persoanele autorizate să aibă acces la informații extrem de secrete). Cu toate acestea, în primăvara anului 2019, Duma de Stat a supus spre examinare problema impunerii unei interdicții temporare de deplasare în străinătate a ofițerilor de poliție și a persoanelor care dețin funcții de conducere în Ministerul Afacerilor Interne. Dacă noul proiect de lege este convenit, angajații Ministerului Afacerilor Interne vor fi obligați să includă un articol corespunzător în contract.

În astfel de condiții, întrebarea unde pot pleca polițiștii în vacanță rămâne încă deschisă pentru mulți. În cea mai mare parte, se obișnuiește să se respecte recomandările date de Ministerul Afacerilor Externe pentru a limita numărul de țări în care călătoriile sunt permise.

Garda Națională Rusă

Angajații Gărzii Ruse au voie să călătorească în străinătate? Restricțiile privind vizitarea țărilor străine pentru angajații structurii sunt identice cu cerințele pentru personalul militar în această problemă:

• călătoria în alte țări este interzisă pe toată perioada de serviciu;
• la încetarea serviciului, salariatului îi este interzis deplasarea timp de 5-10 ani dacă în perioada de serviciu i s-a permis accesul la informații confidențiale;
• Pentru lucrătorii contractuali, perioada de valabilitate a interdicției de călătorie este reglementată de perioada prevăzută de termenii contractului.

Dacă un angajat nu a lucrat cu informații clasificate în timpul serviciului său militar, atunci interdicția de călătorie se încheie odată cu termenul său de serviciu.

Ofițerii FSB pot călători în străinătate? Angajații acestui departament sunt, de asemenea, supuși unui număr de restricții de călătorie până la încetarea perioadei contractului. Angajații aparatului de serviciu au dreptul de a obține aprobarea managerului lor pentru o vizită în altă țară numai pe baza unuia dintre următoarele motive:

• necesitatea unui tratament specializat;
• boala/decesul unei rude care locuiește în altă țară;
• soluționarea problemelor de moștenire;
• soluționarea procedurii de confiscare a bunurilor înregistrate în străinătate;
• vizită la rude care locuiesc în altă țară.

Solicitarea de călătorie se depune cu 3 luni înainte de evenimentul planificat, cu excepția cazului în care există factori urgenti. Cererea este însoțită de acte, certificate etc. care justifică necesitatea trecerii frontierei Pe baza rezultatelor revizuirii documentelor, conducerea trebuie să ia o decizie.

Ofițerii vamali

La fel ca și alte departamente guvernamentale, Serviciul Vamal Federal a primit o scrisoare de la Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse în formă de consiliere, sugerând ca angajații departamentului să se abțină de la călătorii în alte țări. Dar pe plan local, în unitățile structurale, recomandările de acest fel sunt acceptate mai mult ca un ordin de execuție.

Pentru angajații Ministerului Situațiilor de Urgență

Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență privind călătoria în străinătate în 2018 nr. 244 „Cu privire la măsurile suplimentare de creștere a securității sociale, asigurarea unor condiții confortabile de muncă și servicii pentru personalul Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei” din 06.07.2018 consolidează prevederile prescrise. recomandări ale Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse privind limitarea drepturilor angajaților acestui organism guvernamental de a călători în străinătate. Lista țărilor în care angajații EMERCOM pot călători se limitează la cele care sunt exclusiv prietenoase cu Rusia.

Procedura de obținere a permisiunii de a părăsi Federația Rusă

A fost instituită o anumită procedură de autorizare a călătoriilor în străinătate pentru întreg personalul militar, persoanele cu acces la informații clasificate, precum și angajații celorlalte departamente discutate mai sus.

1. Un angajat care intenționează să călătorească în străinătate trebuie să depună un raport (cerere) șefului Serviciului Federal de Securitate al Rusiei, în cazul în care este necesar să indice: țara planificată să o viziteze; scopul călătoriei; data plecării; sursa de fonduri pentru călătorie; ce fel de transport intenționați să utilizați; detalii agentie de turism; informații despre persoana care a trimis invitația.
2. Managerul care a acceptat cererea o certifică și notează timpul și nivelul de cunoaștere a solicitantului cu privire la informațiile care constituie secret de stat. Trimite documente departamentului de resurse umane.
3. Angajații departamentului de personal și ai conducerii operaționale pun pe cerere o notă despre prezența/absența motivelor pentru restrângerea dreptului de deplasare.
4. Permisiunea de ieșire este emisă sau refuzată.

Unul dintre motivele refuzului de a călători în străinătate este prezența datoriilor la serviciile fiscale și de utilități, precum și a amenzilor neplătite și a altor obligații de datorie. ? Acest lucru se poate face în mai multe moduri.

1. Puteți verifica prezența datoriilor la impozite și taxe pe site-ul Serviciului Federal de Taxe.
2. Puteți verifica dacă există o creanță emisă spre executare printr-o hotărâre judecătorească pe site-ul executorilor judecătorești (FSSP).
3. Datoriile pentru amenzile neachitate sunt verificate pe portalul serviciilor guvernamentale.
4. Este ușor să verificați dacă aveți datorii unei bănci, contactând un birou de istorie de credit.

După achitarea datoriei existente, informațiile din bazele de date ale departamentelor guvernamentale se vor reflecta doar în 1-3 săptămâni, așa că nu amânați până în ultimul minut. Ar trebui să vă pregătiți pentru călătorie din timp, pentru aceasta este important să știți.

1. Pasaport valid.
2. Viză, deoarece intrarea fără viză pentru cetățenii Federației Ruse nu este permisă în toate țările.
3. Polita de asigurare.
4. Bilete dus-întors.
5. Un voucher de călătorie dacă o persoană călătorește cu un pachet pre-achizitionat.

În ciuda faptului că lista de documente pentru părăsirea țării nu este atât de lungă, trebuie reținut că se pot aplica cerințe suplimentare pentru vizitarea anumitor țări. În consecință, lista lucrărilor necesare poate fi extinsă.

În 2020, publicul continuă să discute activ despre sancțiunile pe care Rusia și țările occidentale le impun reciproc. Una dintre „sancțiuni” – interdicția de a călători în străinătate, introdusă încă din 2014 pentru rușii obișnuiți care sunt angajați ai Ministerului Afacerilor Interne, este încă relevantă în 2020.

Element al uniformei de angajat al Ministerului Afacerilor Interne

În urmă cu câțiva ani, au început să apară rapoarte conform cărora angajaților Ministerului Afacerilor Interne li se va interzice în curând să călătorească în străinătate. Natura mesajelor era foarte diferită. Uneori, informații absolut fantastice s-au strecurat prin rețelele de socializare.

Potrivit unor surse, angajații Ministerului Afacerilor Interne au primit scrisori și telegrame scrise de specialiști de la autoritățile superioare. Se spunea că de acum încolo, toți fără excepție nu a existat inițial un ordin oficial.

Declanșatorul a fost apelul lui A. Khinshtein la V. Kolokoltsev. În apelul său, oficialul i-a cerut lui V. Kolokoltsev să dea o explicație cu privire la „sancțiunile” existente.

Ministrul Afacerilor Interne al Federației Ruse V.A. Kolokoltsev

Confirmarea interdicției

Conducerea Ministerului Afacerilor Interne a putut da un răspuns oficial abia atunci când situația s-a clarificat oarecum. A fost confirmată interdicția de a călători în străinătate. Potrivit unui reprezentant al Ministerului Afacerilor Interne, polițiștii sunt funcționari publici. Acest lucru le impune anumite obligații. Unele restricții devin și ele relevante.

La acea vreme, potrivit unui reprezentant al Ministerului Afacerilor Interne, ordinul ca atare nu exista. În loc de un ordin la linie, a fost emis un ordin pentru minister. Acest ordin prevedea că de acum înainte poliția nu va mai putea vizita stațiunile din străinătate.

Nimeni nu a luat concediu de odihnă angajaților Ministerului Afacerilor Interne. Ofițerii de poliție sunt invitați să se relaxeze în CSI și chiar mai bine în Crimeea sau pe teritoriul Krasnodar. O interdicție categorică de a vizita anumite țări străine se aplică numai angajaților FSB, precum și persoanelor care lucrează cu informații clasificate. Există trei categorii de secrete în total.

Prima categorie include date de o importanță deosebită, la care doar managementul are acces. A doua categorie include date de „importanță medie”, la care poate avea acces chiar și un angajat obișnuit. A treia categorie include informații secrete „obișnuite”, cu care anchetatorii au voie să lucreze.

La 16 decembrie 2019 a intrat în vigoare Legea federală 433. Se precizează oficial că foștii ofițeri FSB nu pot călători în străinătate timp de 5 ani după părăsirea serviciului. Documentul poate fi citit pe portalul oficial de internet al informațiilor juridice de stat al Federației Ruse:.

Principalele motive pentru interdicție

Potrivit ordinului, nu există nicio interdicție strictă de a vizita țări străine. Angajaților Ministerului Afacerilor Interne pur și simplu nu li se recomandă să călătorească în acele țări în 2020.

Ordinul prezintă următoarele motive pentru recomandarea de a nu vizita anumite țări:

1. Protecția secretelor de stat (conform ordinului, acei angajați care au acces la informații clasificate trebuie să refuze să viziteze țări străine).
2. Securitate (Rușii care călătoresc în străinătate devin adesea victime ale serviciilor de informații americane din motive exagerate).

Ordinul corespunzător este relevant pentru angajații Direcției Principale pentru Migrație a Ministerului Afacerilor Interne, personalul militar, Serviciul Federal de Control al Drogurilor, Garda Națională și unii civili. Rușii care au încheiat un acord cu Ministerul Apărării trebuie să respecte ordinul.

Ştampila Top Secret

Ordinul a fost luat la propriu de conducerea organelor de drept: pașapoartele străine au început să fie luate de la poliție. Interdicția de a vizita „în străinătate” i-a afectat cel mai mult pe locuitorii din Kaliningrad și din Orientul Îndepărtat. Astăzi, ca alternativă, li se oferă să viziteze China sau.

Obținerea permisiunii

Este important de înțeles că interdicția de a călători în străinătate nu este o condamnare la moarte. Dacă apare necesitatea de a vizita o țară străină, fiecare angajat al Ministerului Afacerilor Interne are posibilitatea de a obține permisiunea corespunzătoare.

Procedura pentru obținerea unui permis astăzi arată astfel:

În cerere, ofițerul MAI se obligă să-și descrie traseul cât mai detaliat. De asemenea, este necesar să se indice în ce scop dorește să facă o întâlnire străină. Decizia finală este luată la discreția supervizorului.

Este important să țineți cont de faptul că conducerea poate lua în considerare problema solicitantului atât în ​​mod pozitiv, cât și negativ.

Este responsabilitatea conducerii să informeze angajatul despre decizia luată. Confirmarea faptului că angajatul Ministerului Afacerilor Interne s-a familiarizat cu decizia superiorilor săi este semnătura sa personală.

Permisiunea de a elibera un pașaport străin se eliberează, de asemenea, conform modelului stabilit. Dacă un angajat al Ministerului Afacerilor Interne se confruntă cu necesitatea unei șederi lungi în străinătate, decizia finală asupra problemei sale se ia numai după acordul cu autoritățile superioare.

Procesul de aplicare durează 2-3 ore și nu implică formalități birocratice specifice. Decizia se ia in 3-5 zile lucratoare.

La finalul întâlnirii, polițistul se obligă să întocmească un proces-verbal scris de călătorie și să îl înainteze superiorilor săi. După călătorie, pașaportul este returnat departamentului de resurse umane.

Unde poți merge

Potrivit ordinului ministrului Afacerilor Interne al Federației Ruse V. Kolokoltsev, semnat în decembrie 2017, interdicția de a călători în străinătate se aplică absolut tuturor angajaților Ministerului Afacerilor Interne, inclusiv celor care își desfășoară activitățile în teritoriu și departamentele regionale.

Situația din lumea de astăzi nu poate fi numită stabilă. Prin urmare, lista țărilor tabu s-a extins semnificativ. Dacă anterior Brazilia, Republica Dominicană, India, Maroc, Tunisia, Sri Lanka, Maldive, Emiratele Arabe Unite și Muntenegru erau deschise armatei, în 2020, concediile în aceste țări au fost supuse vetoului. Astăzi există peste 200 de state pe lista interzise. Dar tot veți putea merge undeva pentru o odihnă binemeritată.

Lista țărilor străine în care forțele de securitate pot pleca în vacanță în 2020 arată astfel:

• Azerbaidjan,
• Abhazia,
• Armenia,
• Bielorusia,
• Vietnam,
• Kazahstan,
• Kârgâzstan,
• China,
• Cuba,
• Tailanda,
• Tadjikistan,
• Turkmenistan,
• Turcia,
• Uzbekistan,
• Osetia de Sud.

După cum notează turoperatorii ruși, o vacanță cu drepturi depline la plajă este posibilă în Vietnam, China, Thailanda, Turcia și Cuba. Deși mulți angajați obișnuiți nu își vor putea permite o vacanță în aceste țări. Vă puteți bucura de soare și nisip auriu la un buget redus în Abhazia.

Angajații Gărzii Naționale Ruse au voie să viziteze Maldive.

Polițiștii ruși vor fi bineveniți în țările CSI. Iubitorii de mare, soare și vin tarc pot vizita Abhazia sau Osetia. Cunoscătorii de atracții istorice sunt bineveniți în Armenia și Uzbekistan. Din țările europene puteți vizita Belarus. Nu uita de Crimeea ta natală.

În 2020, polițiștilor li se permite să călătorească în state „interzise” doar în cazuri excepționale. Definiția „caz excepțional” înseamnă necesitatea unui tratament urgent sau decesul unei rude apropiate care locuiește în străinătate.

În condițiile moderne de tensiune politică, nu toate categoriile de ruși pot pleca într-o călătorie în străinătate. Totuși, deteriorarea situației internaționale, alături de componenta financiară, nu sunt singurele motive care împiedică călătoriile. De asemenea, rușii care lucrează în agențiile de aplicare a legii nu își pot permite o călătorie în străinătate. Deplasările în străinătate pentru angajații Ministerului Afacerilor Interne și colegii acestora nu sunt deschise astăzi, întrucât primul și al doilea au informații speciale.

Interdicția se aplică reprezentanților unui număr de departamente speciale (Ministerul Afacerilor Interne, FSB, Ministerul Apărării, FSIN, SVR, Ministerul Situațiilor de Urgență, FSSP și altele). Este consemnată în articolul 15 din Legea federală nr. 114 din 15/08/96. Serviciul în aceste structuri oferă acces la informații care sunt strict confidențiale, iar dezvăluirea acestora ar putea cauza prejudicii grave intereselor naționale.

Restricțiile privind libertatea de mișcare sunt impuse nu numai recruților, ci și personalului militar contractual. Problema posibilității ca personalul civil să călătorească în străinătate în Ministerul Apărării RF este decisă pe bază pur individuală. Șefii de departamente au dreptul de a stabili sau de a ridica interdicția de a vizita țări străine prin acte locale.

Durata restricțiilor

La intrarea în departament, viitorul său reprezentant semnează contractul de muncă și acordul de nedivulgare a informațiilor speciale. Acesta din urmă indică perioada de timp în care măsurile restrictive sunt în vigoare. De obicei, Interdicția de deplasare în străinătate a angajaților Ministerului Afacerilor Interne este ridicată după 5 ani de la data la care persoana a vizualizat ultima dată documentele secrete.

Citeste si:

Verificați-vă pe lista neagră a Serviciului Federal de Migrație (GUVM Ministerul Afacerilor Interne) din Rusia

Problema este rezolvată ținând cont de nivelul de confidențialitate a datelor. Dacă informațiile deținute de angajat au al treilea nivel de secret, atunci perioada de non-călătorie în străinătate poate fi redusă (Rezoluția Guvernului Federației Ruse nr. 870 din 4 septembrie 1995). În unele cazuri, din inițiativa Comisiei interdepartamentale, acesta poate fi majorat, dar nu cu mai mult de 10 ani. Decizia poate fi atacată în instanță.

Motivele interdicției

Restricțiile privind libertatea de circulație pentru reprezentanții agențiilor de aplicare a legii sunt introduse din două circumstanțe:

• accesul la informații de extremă importanță;
• prevenirea amenințărilor la adresa siguranței personale.

Teoretic, în primul caz, există posibilitatea dezvăluirii unor informații secrete, iar în al doilea, există riscul de a nu reveni din țara cu care Statele Unite au semnat un acord de extrădare.

Lista țărilor

Lista locurilor străine în care se recomandă/interzice ședere subordonaților care lucrează în instituții speciale este stabilită prin ordine și reglementări interne. Șefii de departament monitorizează în mod regulat situația și iau decizii cu privire la necesitatea concediilor străine pentru angajați, ținând cont de situația militaro-politică, sanitar-epidemiologică și de criminalitate dintr-un anumit teritoriu.

Acolo unde intrarea este interzisă

În 2019, lista locațiilor străine în care prezența reprezentanților agențiilor ruse de aplicare a legii este nedorită este destul de extinsă. Partea sa principală este formată din țările care se confruntă cu presiunea SUA în afacerile interne și externe - Franța, Letonia, Finlanda, Japonia, Germania, Belgia, Marea Britanie, Republica Cehă, Mexic, Jamaica și altele. Lista neagră este reprezentată de peste 150 de state, ceea ce este asociat cu o creștere regulată a tensiunii internaționale.

Acolo unde este permis

Întrebarea în ce țări poate călători personalul militar rămâne relevantă. Există un ordin de mărime mai puține locuri disponibile pentru vacanță în străinătate. Anul acesta, soldații și polițiștii ruși pot merge în 13 țări, majoritatea fiind foste republici sovietice (Osetia de Sud, Kazahstan, Belarus, Kârgâzstan, Azerbaidjan, Turkmenistan etc.).

Puteți vizita rudele care locuiesc în aceste țări cheltuind o sumă relativ mică. Vacanțele în Vietnam, Tunisia, China și Cuba vor costa puțin mai mult. Lista țărilor permise pentru personalul militar este similară cu cea prevăzută pentru ofițerii de poliție. Anterior, forțelor de securitate li se permitea să plece în vacanță în India, Republica Dominicană, Brazilia și Emiratele Arabe Unite.

Reguli pentru personalul militar

Atunci când este de acord cu termenii contractului prin semnarea acestuia, soldatul trebuie să-și amintească că documentul îi impune anumite obligații legate de incapacitatea de a părăsi Federația Rusă. Mai mult, în 99% din cazuri, călătoria în străinătate de către o persoană obligată pentru serviciul militar este imposibilă a priori, în ciuda prezenței unei liste albe de țări. Faptul accesului la informații de extremă importanță în acest caz nu contează.

Soldatului i se oferă posibilitatea de a revizui în prealabil un acord de confidențialitate, care certifică faptul că soldatul a revizuit datele confidențiale. Mai mult, rudele unui soldat contractual au dreptul de a pleca fără restricții în străinătate. Călătoriile militare în străinătate în 2019 se efectuează numai cu motive întemeiate și cu permisiunea unui comandant superior.

Pentru oamenii legii

Formal, pentru reprezentanții structurilor speciale interzicerea deplasărilor în străinătate nu este imperativă. Însă, de mulți ani, Ministerul Afacerilor Interne și FSB au prevăzut organizarea unui regim de secretizare atunci când călătoresc în străinătate și nimeni nu are dreptul să-l încalce. Există o regulă nerostită care interzice călătoria în anumite țări dacă nu este absolut necesar.

Mai mult, chiar dacă acesta din urmă este prezent, trebuie să se respecte cu strictețe o anumită procedură, ignorând care este plină de consecințe negative pentru ofițerul sau agentul de drept. De exemplu, ele apar dacă nu există niciun raport pentru călătoria în străinătate. Fără acest document, este imposibil să obțineți o viză. Mai mult decât atât, funcționarul public trebuie să completeze în plus cereri de deplasare în străinătate (vezi exemplul de mai jos). Conducerea ia decizii în funcție de circumstanțe specifice.

Citeste si:

Salariul mediu al unui ofițer de poliție în Rusia

Ministerul Afacerilor Interne

În condițiile în care lista locațiilor din străinătate în care polițiștii pot pleca în vacanță nu este extinsă, reprezentanții legiuitorului au venit cu o nouă inițiativă în 2019. Deputații vor să interzică complet funcționarilor înalți și obișnuiți ai Ministerului Afacerilor Interne să plece în călătorii în străinătate.

În cazul în care proiectul de lege este agreat, restricția privind libertatea de mișcare se va reflecta în contractul de muncă semnat la angajare. Mulți oameni sunt interesați dacă procurorii pot călători în străinătate? Aceștia iau cunoștință și de informații secrete în cadrul competențelor lor oficiale, prin urmare interdicția de a vizita anumite state este prevăzută prin ordinul Procurorului General din 24 ianuarie 2014 nr. 201.

Trupele interne sunt componenta principală a acestei structuri. Angajații Gărzii Ruse au voie să călătorească în străinătate? Soldații contractuali pot avea, de asemenea, informații care nu sunt supuse dezvăluirii. Această împrejurare le impune o interdicție, dar decizia finală este luată de conducere (Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse din 21 august 2019 nr. 360).

FSB

Specialiștii acestei structuri nu au voie să părăsească Rusia până la expirarea contractului de muncă (Ordinul FSB nr. 179 din 17 aprilie 2012). În plus, conducerea poate trimite un angajat în străinătate pentru cel mult 15 zile. Ofițerii FSB pot călători în străinătate pentru o perioadă mai lungă de timp? Doar în cazuri excepționale - pentru reabilitare, rezolvarea problemelor legate de moștenire, îngrijirea rudelor care se confruntă cu probleme grave de sănătate. Mai mult, în condiții standard este necesar să se urmeze o anumită procedură - depuneți o petiție autorităților cu 3 luni înainte de trecerea frontierei planificată.

Ofițerii vamali

Reprezentanții Serviciului Vamal Federal al Federației Ruse sunt, de asemenea, supuși unor restricții legate de accesul la informații de importanță deosebită. Ministerul rus al Afacerilor Externe, din cauza tensiunii internaționale tot mai mari și a amenințării cu atacuri teroriste, a recomandat reprezentanților vamali să refuze excursiile în unele țări străine. Și în prezent, specialiștii acestui departament aderă la această propunere.

Pentru angajații Ministerului Situațiilor de Urgență

Cei implicați în prevenirea accidentelor și lichidarea situațiilor de urgență se numără și printre cei cu restricții de deplasare. Lista țărilor permise pentru călătorii angajaților Ministerului Situațiilor de Urgență nu este la fel de impresionantă ca cea a armatei și a poliției. La rezolvarea unei probleme, gradul de tensiune politică dintr-o anumită regiune și nuanțele personale sunt luate în considerare ca o prioritate.

Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență nr.244 privind călătoriile în străinătate în anul 2019 a fost emis în baza recomandărilor Ministerului Afacerilor Externe privind inadecvarea călătoriilor turistice. Documentul îi obligă pe comandanții unităților să adopte cea mai echilibrată abordare a problemei relevanței angajaților care pleacă în turnee în străinătate.